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项目 水土保持方案、水土保持监测、水土保持验收 涉及行业 房建、公路、采石场等 使用单位 政府机构、国企、私营 完成时间 7个工作日不等 孟州水土保持验收报告书报告表评审-拿批复付款,砺锋规划设计研究院为您提供孟州水土保持验收报告书报告表评审-拿批复付款,联系人:李工,电话:13383825850、13383825850,QQ:663457090,请联系砺锋规划设计研究院,发货地:郑东新区心怡路与东站南街西南角升龙广场2号楼B座8楼(郑州高铁东站西对面)发货到河南省 焦作市 解放区、中站区、马村区、山阳区、修武县、博爱县、武陟县、温县、沁阳市、孟州市。 河南省,焦作市 焦作地处中国华中地区、河南西北部，北依太行山、与山西晋城接壤，南临黄河与郑州、洛阳隔河相望，东临新乡，西临济源，是河南省近现代工业的起源地，是老工业基地，近代有“中原小上海”之美称，是中国旅游城市和新型工业化示范基地。自20世纪末开始，焦作从一座资源枯竭的城市转型为旅游城市，走出了一条资源枯竭型城市的转型之路。焦作由“黑色印象”到“绿色主题”的产业转型经验入编高中地理教科书，被称为“焦作现象”。
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关于水土保持方案相关问题
生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）实施后，原部分行业出台的水土保持技术规范（如：水利水电工程水土保持技术规范（sl575-2012）、风电场工程水土保持方案编制技术规范与新规范存在报告章节等方面的不同，遇到此行业项目时是依旧执行行业规范还是执行新规范？
《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）已自2019年4月1日起实施，您提到的生产建设项目水土保持方案报告书内容及章节编排应当按照新标准执行。
使土地生产力下降甚至丧失：中国水土流失面积已扩大到150万平方公里，约占中国的1/6，每年流失土壤50亿吨。土壤中流失的氮、磷、钾肥估计达4000万吨，与中国当前一年的化肥施用量相当，折合经济损失达24亿元。长江、黄河两大水系每年流失的泥沙量达26亿吨。其中含有的肥料，约为年产量50万吨的化肥厂的总量（此句不通，请查原文）。难怪有人说黄河流走的不是泥沙，而是中华民族的“血液”，如此大片肥沃的土壤和氮、磷、钾肥料被冲走了，必然造成土地生产力的下降甚至完全丧失。
第九条乙级资格条件申请乙级资格的单位应当具备下列条件：（一）在中华人民共和国境内登记的独立法人，有健全的组织机构、完善的组织章程或管理制度，有固定的工作场所，有健全的质量管理体系，注册资本不少于100万元（或开办资金不少于50万元，或固定资产不少于200万元）。第九条乙级资格条件申请乙级资格的单位应当具备下列条件：（二）水土保持方案编制机构持有上岗的专职技术人员达12人以上，其中注册水利水电工程水土保持工程师2人以上，具有高级专业技术职称的2人以上，技术负责人应具有水土保持相关工程类高级专业技术职称。
（三）水土保持方案编制机构的专职技术人员中，所学专业为水土保持的须有2人以上，为水利、资源环境和其它土木工程专业的须各有1人以上。（四）有与承担中型生产建设项目水土保持方案编制任务相适应的实验、测试、勘测、分析等仪器设备以及计算机绘制图设备等。（三）水土保持方案编制机构的专职技术人员中，所学专业为水土保持的须有2人以上，为水利、资源环境和其它土木工程专业的须各有1人以上。第十条丙级资格条件申请丙级资格的单位应当具备下列条件：
关于水土保持方案相关问题
一个生产建设项目在没有立项、没有编报水土保持方案的情况下而开工建设，水土保持监督执法过程中遇到以下问题：一、违法《中华人民共和国水土保持法》第五十三条款，责令停止违法行为，限期补办手续。建设单位提出：编制的水土保持方案报告书报哪一级审批？二、建设单位在规定期限内没有编报水土保持方案手续，应依法处五万元以上五十万元以下的罚款。请问是否同时可以征缴水土保持补偿费？对据不缴纳水土保持补偿费的，可否依据《中华人民共和国水土保持法》第五十七条给予处罚？三、如该项目一直持续施工到投产使用，可否依据《中华人民共和国水土保持法》第五十四条给予处罚？
答：问题一：按照《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》第八条规定，水行政主管部门审批水土保持方案实行分级审批制度。因此，补办水土保持方案编报审批手续，应当根据项目的立项情况，按要求报送对应级别的水土保持方案行政审批部门进行审批。
问题二：对于您提到的生产建设单位逾期不补办水土保持方案编报审批手续的，水行政主管部门应当按照水土保持法第五十三条规定实施处罚。同时，按照水土保持法第三十二条和《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）有关规定征收水土保持补偿费，对拒不缴纳的，按照水土保持法第五十七条实施处罚。
问题三：根据《行政处罚法》第二十九条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。因此，您提到的项目如果一直持续施工或投产使用不足两年，水行政主管部门应当按照水土保持法第五十四条，对其“未批先建”的违法行为实施处罚。
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