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改革势在必行，改革也要稳健前行。其实，在这份《意见》印发之前，这方面的改革已经有了先行一步的试点。自2005年至2014年8月底，中央财政累计投入52亿元初步建立起跨部门、跨区域、多层次的科技资源整合共享服务体系，认定了23家科技基础条件平台、整合参建单位708家。近3年来，这23家基础条件平台服务总量年均递增20%，服务企业用户达120余万次。回到此次出台的《意见》，其中提出的实行分类开放共享等一系列试点中行之有效的科技资源共享模式此次基本被采纳。同时，统一的网络管理平台的组建、第三方评估的引入等一系列改革措施，也将促进我国科技资源的公开与共享，让科技资源真正流动起来，发挥它们应有的价值，而不是在偶尔才会开启的寂寞中折旧蒙尘。
我们期待着，这次重大改革能按《意见》中提供的时间表顺利完成。到那个时候，在统一开放的科研设施与仪器网络管理平台上，科研设施与仪器开放共享情况的评价考核结果就会向社会公布；原本主要分布在高校、科研院所和部分国有企业的一些科研设施和仪器，也将会为社会贡献出更大的能量。
对此，董智明持谨慎乐观态度。“第三方治理说了很多年，但一直运作得不理想，根子在于监管不严、处罚不力。如果监管到位了，处罚足够严厉，企业无法偷排或者闲置环保设施，环境污染第三方治理的市场也就起来了。否则，这个市场不可能发展。”
处罚措施震慑力不足也影响了排污企业购买第三方治理服务的积极性。“很多时候，违法成本远远不及添置一套治污设备和维护一条完整的治污工艺流程的成本高。”蓝虹表示，第三方治理的成本优势只有在守法的环境下才能成立，当违法成本远低于守法成本时，第三方治理的低成本也就失去了优势和吸引力，难以形成市场并壮大。
可喜的是，这一状况正在得到改变。新修订的《环保法》规定，在环保部门对企业违法行为作出处罚以后仍不改正的,将对企业负责人进行行政拘留。此外，违法行为造成重大损失或人身伤害的，都将追究企业负责人的刑事责任。从简单的财产处罚到财产、人身双重处罚，从一般性的处罚到按日计罚，企业的违法成本已越来越大。
此外，“推进环境污染第三方治理，必须明晰责任，才能免除相关企业的后顾之忧。”蓝虹说。目前的规定是要求排污企业承担污染治理的主体责任，第三方治理企业按照有关法律法规和标准以及排污企业的委托要求，承担约定的污染治理责任。对此，蓝虹认为，应该由第三方而不是排污企业来承担污染治理的主体责任。“这样的话，既可以让更多的排污企业有动力将治污交给第三方，有利于第三方企业的做大做强，同时也让第三方有动力去监测排污企业的行为，真正做到污染者付费。”
蓝虹说：“只有解决了动力和责任问题，市场主体的积极性和创造力才能得到释放，其他问题的解决才具有基础。”
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张益群举例说：“比如我们天天谈到的PM2.5，这个数据怎么来的？这个仪器是不是准确，那么这些数据跟我们大家的生活是密切相关的。又比如在医疗方面，我们经常到医院去，有一些CT机、B超、X光机，它都有一些辐射，这些辐射如果你计量不准的话，多了会对人造成伤害，那么少了呢，可能又达不到治疗的效果。”
段宇宁也表示，计量实际上跟老百姓直接的关系是涉及到公平贸易，“比如我们每个人都直接接触到的，到超市到市场去买东西，短斤缺两会找公平称，那公平称是什么？一定是个公平贸易的工具，那公平称为什么会有公平的份量呢？那么它是来自整个计量体系的保证。还有家里头的水表、电表，那我们就会按这个水表、电表的数，去交我们消耗的水费电费，为什么我们一定要按着那个表数呢，那个表数为什么是准的呢，那就是计量在后面做的支撑。所以计量无时无刻不在我们身边，只不过我们自己没意识到它，就像空气一样。”
计量发展规划出台两年 着力打造提高质量效益的压舱石
据了解， 2013年3月2号，国务院正式印发了《计量发展规划（2013-2020）》（以下简称规划），据张益群介绍，出台计量规划的目标是使计量工作能够更好的适应经济社会发展，使能力建设，法制建设，人才队伍等方面的建设上，有更大提高，能够使我们在前沿的科学研究，以及应用型的这种科学研究上，有大的突破，计量为社会服务的能力和质量。发展规划出台以后，各地各省，都相应出台了当地的计量发展规划。也使全国对计量在重点领域，重点项目上都有明确的目标，政府也加大了相关投入。
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