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对于专项债券支持、符合中央重大决策部署、具有较大示范带动效应的重大项目，主要是重点支持的铁路、高速公路和支持推进重大战略的地方高速公路、供电、供气项目，在评估项目收益偿还专项债券本息后专项收入具备融资条件的，允许将部分专项债券作为一定比例的项目资本金，但不得超越项目收益实际水平过度融资。
2019年9月，国常会及资讯发布会将专项债用做项目资本金的范围扩大为十个领域项目：铁路、收费公路、干线机场、内河航电枢纽和港口、城市停车场、天然气管网和储气设施、城乡电网、水利、城镇污水垃圾处理、供水，并规定了发债作资本金规模，以省为单位，专项债资金用于项目资本金的规模占该省份专项债规模的比例可为20%左右。
砺锋规划设计研究院债券资金申请案例展示：
项目名称：张保文5Kw分布式光伏发电项目
行业类别：电力、热力、燃气及水生产和供应业-电力、热力生产和供应业
项目建设性质：新建
项目建设地：周口市-太康县-马厂镇聂楼村
计划开工年限：2020-03-01
估算总投资(万元)：2
计划完工年限：2020-03-01
建设规模及内容：利用个人屋顶建设屋顶建设分布式光伏电站，总建设规模5Kw。建设规模：5Kw，建设地点：河南省太康县马厂镇聂楼村，上网模式：自发自用，余电上网。
砺锋规划设计研究院债券资金申请案例展示：
项目名称：中央储备粮周口直属库西华分库粮食仓储物流项目
行业类别：交通运输、仓储和邮政业-装卸搬运和仓储业
项目建设性质：新建
项目建设地：周口市-西华县-逍遥镇东南石公路北侧
计划开工年限：2020-06-01
估算总投资(万元)：10763
计划完工年限：2021-10-01
建设规模及内容：粮库总占地面积104.51亩，现有仓房7栋，仓容7.2万吨。本次拟建设新增仓容9万吨，建筑面积6585 平方米，粮食储存条件满足“四合一”储粮新技术和气调储粮、智能化粮库建设相关要求。配套机械设备包括移动式输送机、清理筛、扒谷机、离心通风机等。
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全国地方政府债券发行和使用情况
（一）当月发行情况。
2020年3月，全国发行地方政府债券3875亿元。其中，发行一般债券2333亿元，发行专项债券1542亿元；按用途划分，发行新增债券3194亿元，发行再融资债券681亿元。
2020年3月，地方政府债券平均发行期限17.6年，其中一般债券19.7年、专项债券14.3年。
2020年3月，地方政府债券平均发行利率3.19%，其中一般债券3.26%、专项债券3.08%。
（二）1-3月发行情况。
2020年1-3月，全国发行地方政府债券16105亿元。其中，发行一般债券5065亿元，发行专项债券11040亿元；按用途划分，发行新增债券15424亿元，发行再融资债券681亿元。
2020年1-3月，地方政府债券平均发行期限15.7年。其中，一般债券18.5年，专项债券14.5年。
2020年1-3月，地方政府债券平均发行利率3.38%。其中，一般债券3.33%，专项债券3.4%。
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