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全国地方政府债券发行和使用情况
(一)当月发行情况。
2020年3月,全国发行地方政府债券3875亿元。其中,发行一般债券2333亿元,发行专项债券1542亿元;按用途划分,发行新增债券3194亿元,发行再融资债券681亿元。
2020年3月,地方政府债券平均发行期限17.6年,其中一般债券19.7年、专项债券14.3年。
2020年3月,地方政府债券平均发行利率3.19%,其中一般债券3.26%、专项债券3.08%。
(二)1-3月发行情况。
2020年1-3月,全国发行地方政府债券16105亿元。其中,发行一般债券5065亿元,发行专项债券11040亿元;按用途划分,发行新增债券15424亿元,发行再融资债券681亿元。
2020年1-3月,地方政府债券平均发行期限15.7年。其中,一般债券18.5年,专项债券14.5年。
2020年1-3月,地方政府债券平均发行利率3.38%。其中,一般债券3.33%,专项债券3.4%。
西藏那曲砺锋规划设计研究院是集生产,销售售后于一体的厂家。
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改变以往“因素法”的债券额度分配方式,强化“资金跟着项目走”,突出重大规划、重大战略和重大工程,特别是省委、省政府重点推进实施的补短板强弱项项目,切实把发展需要、社会关切、群众期盼、早晚要干的大项目、好项目纳入支持范围,使债券资金及时用到项目上,尽快形成实物工作量,对补短板稳投资形成有效支撑。
一是严格项目筛选。牢牢把握“两个突出”原则,即突出专项债券“公益性、收益性、资本性”属性,专项债券要用于有收益的公益性资本支出,对无收益的、适合商业化运作的项目一律不予安排;突出“7+10”重点领域,着重安排公共卫生、交通、能源、农林水利、生态环保、职业教育等社会事业、城乡冷链等物流设施、市政和产业园区基础设施等重点领域项目。
二是严控债务风险。加强项目合规性审核和风险把控,建立专项债券使用负面清单,债券资金严禁用于无收益的公益性项目,严禁用于企业借款,严禁用于对企业补贴、奖励等当前消耗的经常性支出,严禁用于企业投资的市场化产业项目。强化债券项目推进和资金使用的事中事后监管, 确保发行的债券不出风险。
三是科学分配额度。坚持项目优先、质量优先、进度优先,严格按照反馈的项目清单及资金需求确定债券额度,不搞“平均分配”,重点向前期准备工作充分、核准项目多的地区倾斜,项目多、债务风险低的地区多安排,项目少、债务风险高的地区少安排,确保债券即发即用,尽早形成实物工作量,形成对经济的有效拉动。
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