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1、前期投入的优势:单次招标的优势,可使其合同管理的投入成本大大低于传统模式下设计、造价、监理等参建单位多次发包的合同成本,实现“1+1<2”的效益。另一方面,全过程工程咨询模式不同于传统模式冗长繁多的招标次数和期限,有利于缩短建设周期,并可有效优化项目组织和简化合同关系,克服设计、造价、招标、监理等相关单位责任分离、相互脱节的矛盾,缩短项目建设周期。2强化科学决策:在项目投资决策阶段,协助建设单位梳理建设理念及项目流程,全过程工程咨询单位的介入有利于对项目建设各项目标进行可行性分析,提出其在建设过程中的落地措施,同时能确立主要目标和次要目标,有利于寻求目标之间的平衡点,减少后期因决策不当所产生的设计变更、索赔等成本。
新中国成立以后直到实行改革开放以前的30年间,由于计划经济时期建设管理体制的束缚,中国一直没有独立的工程咨询业,也不存在工程咨询专业市场。所有建设项目的前期工作,几乎都是由不同形式的项目筹建机构自行承担,少数特殊项目的部分前期工作(主要是工艺技术方案编制和经济技术分析)则由建设单位请专业对口的勘察设计单位来做;1982年,原计委明确规定把可行性研究纳入基本建设程序,开始了我国在建设领域中推行工程咨询服务。1992年成立中国工程咨询协会,标志着我国工程咨询行业正式形成,1994年原计委先后颁发第2号令和第3号令,对工程咨询单位性质定位和实行资格认定,使工程咨询单位的发展及其管理更为规范、科学,从而逐步建立起适应我国社会主义市场经济体制改革要求的工程咨询机构。
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项目可行性研究报告是企业从事建设项目投资活动之前,由可行性研究主体(一般是专业咨询机构)对市场、收益、技术、法规等项目影响因素进行具体调查、研究、分析,确定有利和不利的因素,分析项目必要性、项目是否可行,评估项目经济效益和社会效益,为项目投资主体提供决策支持意见或申请项目主管部门批复的文件。项目可行性研究报告是通过对项目的主要内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等,从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见,为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。《农业项目可行性研究报告》通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究,从技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的经济效益和社会环境影响进行科学预测,为项目决策提供公正、可靠、科学的投资咨询意见。
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