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，确保全省项目建设取得新的实实在在的成效。
2月12日，四川省政府召开了全省2019年加快推动基础设施等重点领域补短板工作电视会议，安排部署全省基础设施等重点领域补短板三年行动和2019年投资及重点项目工作。四川省长尹力指出，要谋划实施一批标志性、引领性、带动性的补短板项目，同步抓好700个全省重点项目，确保2019年全社会固定资产投资增长10%。
为什么春节假期刚过，就有这么多地方 时间开会研究基建投资？
根据 统计局公布的数据，2018年辽宁、吉林、山东的投资增速都在5%以下，全国还有8个省份去年全年投资增速为负数。因此，一季度稳投资成重点，如果2019年投资增速继续放缓，可能对经济形成巨大的下行压力。
6大类119个项目投资超3万亿
2019年，国内经济下行压力有所增大，积极财政政策发力补短板，将带动基建投资回暖。据 数据显示，2019年计划开工公路、铁路、城市轨道、水利建设、机场、保障房6个类别的119个项目，总投资额将超过3万亿元。这一消息的公布，无疑对于钢铁行业注入了一剂强心针。
兰格钢铁研究中心主任王国清表示，2019年我国宏观政策要强化逆周期调节，扩大基建投资成为稳增长的排头兵， 将加大基础设施等领域补短板，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板，加强自然灾害防治能力建设，基建投资放量将给钢铁工业带来需求的潜力发展空间，对于钢价来说将起到支撑作用。
我们年前判断总库存将维持在16-17年之间的水平，目前来看处于这个区间的上沿，主要原因是较高基数的产量。从18年2月开始，由于利润处于高水平，钢厂还有较大的空间产量，供应端一直处于高基数状态，目前产量依然处于高基数状态。
总结：
1、从 数值来看，库存数据中规中矩；
2、从库存结构来看超预期，钢厂在年前转移风险效果较好，年后进入库存去化阶段时钢厂可能重新掌握议价能力；
3、从原因角度来看，产量的高基数是导致目前库存总量相对较高的原因。
二、目前黑色产业核心矛盾分析
在过去的2个月时间里，黑色产业发生了较大变化。先是焦煤价格的变化使得其利润占比有明显，之后铁矿石价格上涨使其利润占比也有明显。但我们认为目前成本端可能已经不是主导因素。
（一）分两个时间段看核心矛盾
1、3月初以前，进入去化周期之前成本端还有一定支撑。从2月底开始钢厂库存开始进入去化周期，在3月初库存去化的确定性非常高。在去化之前，由于部分钢厂对焦煤焦炭补库节奏等生产性原因，原材料端对成本还有一定支撑。
“2018年是改革开放40年来钢铁行业运行 的一年。2019年行业形势肯定不如2018年。”沈文荣认为。2018年，中国钢铁行业全年实现利润4704亿元，比2017年增长39.3%。
成绩的取得主要有以下几个原因：一是去产能，特别是打击、取缔“地条钢”。“去产能后，钢铁行业产需基本平衡，市场稳定。”沈文荣表示。二是2018年环保治理力度 ，环保治理取得突破。此外，从统计报表来看，2018年是钢铁产量 的一年，产钢9.28亿吨。
“2018年是钢铁行业效益 的一年，但企业效益存在不平衡，好的企业利润达到1100元/吨~1200元/吨，差的企业只有100元/吨~200元/吨，到2018年11月后又开始亏损了。”沈文荣指出。
“2019年钢铁行业形势不如2018年是基本趋势。根本原因是供大于求的局面将暴露出来，产销平衡的局面或被打破。”沈文荣分析道。具体来说，一是粗钢产量还在增加，有可能突破9.5亿吨。二是需求可能有所减少。三是出口受阻的局面难以得到根本改变，国际经济形势也并不好。虽然我国直接出口美国的钢材量不多，但间接出口，如家电、机电等用钢行业受影响大。
“2019年，受内需、外需的影响，钢材价格上下波动的幅度将大于2018年，螺纹钢期货价格可能跌破3000元/吨，螺纹钢现货价格可能会降至3500元/吨以下。这个价格，有1/3的企业要亏损。”沈文荣指出。他认为，总体看，2019年钢材价格是先低后高
“2019年，受内需、外需的影响，钢材价格上下波动的幅度将大于2018年，螺纹钢期货价格可能跌破3000元/吨，螺纹钢现货价格可能会降至3500元/吨以下。这个价格，有1/3的企业要亏损。”沈文荣指出。他认为，总体看，2019年钢材价格是先低后高，但第四季度形势如何主要取决于中央的政策。
他认为，实现2019年钢铁行业发展，一定要注意3个方面的问题：一是严防“地条钢”死灰复燃，二是不能误导企业大力发展电炉钢，三是不要轻易进行搬迁调整。
当前大力发展电炉钢，一方面会变相扩充产能，另一方面是废钢资源量的支撑力不足。沈文荣分析：“从成本来看，转炉吃废钢每吨成本在700元左右，而电炉在1400元左右，一旦形势逆转，电炉钢企业必定亏损。我国现有电炉钢产能已经超过1亿吨，这部分产能要调整、、优化，千万不要新增电炉钢产能。”他认为，8年~10年之后，粗钢产量下降到8亿吨左右，废钢量增加到3.5亿吨左右，其中转炉(6.5亿吨)消化废钢2亿吨，电炉消化1.5亿吨，才可以适当发展电炉炼钢。
“从欧洲、美国、日本的情况看，钢厂都在大城市，没有搬迁的情况，而是与城市和谐共生发展；污染问题是要靠环保投入和技术进步、超低排放解决，而不是靠搬走解决的。同时，搬迁对于钢企来说是个巨大的考验，不少企业搬迁之后元气大伤，很难复元。”沈文荣认为，“如果企业不再适合发展，可以就地关停或转型，否则，无论搬到哪里都还会有污染。”
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