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四项措施强化防范地方债风险
“在更好发挥专项债券作用的同时，要防范风险。”许宏才指出，财政部主要从四个方面考虑：
，早见成效。各地要按照中央提前下达的额度，抓紧发行，争取二季度发行完毕。且资金尽早拨付到项目上，进行实质性使用。在当前应对疫情对经济影响的情况下，早见成效更显紧迫。
第二，选好项目。地方要根据中央确定的领域选择项目，特别是要把重点项目、迟早都要干的项目、拉动作用大的项目选出来。地方政府以及地方财政、发展改革等相关部门要负起责任、密切合作，确定项目后，报财政部和发展改革委审核把关。
第三，合格合规。所有专项债券项目都必须是合格合规的，必须是符合专项债券管理条件的。也就是说，专项债券要用于有一定收益的公益性项目，项目要有融资收益平衡方案。
第四，全程监管。地方要按照穿透式监管的要求，全程跟踪了解专项债券发行使用的情况，发现问题立即整改落实。
砺锋规划设计研究院债券资金申请案例展示：
项目名称：君实菜园建设项目
行业类别：农、林、牧、渔业-农业
项目建设性质：新建
项目建设地：信阳市-光山县-槐店乡程弄村
计划开工年限：2020-04-01
估算总投资(万元)：11000
计划完工年限：2020-12-01
建设规模及内容：项目占地450亩，总建筑面积25000平方米。建设内容：农耕文化展示，教育实训基地，单位社企劳动体验区，君实菜园大门。民宿建设、生态停车场、木质栈道、节气长廊、景观塘、现代果园温室大棚、大棚接待展示区、无土栽培大棚、观景亭、滨水垂钓及休息平台、配套用房等。
节能报告用途广泛，多功能使用。江西赣州砺锋规划设计研究院多年老厂，自产自销。减少中间商差价，价格实惠，货源充足。
3月31日，国务院常务会议决定，在做好前期已下达专项债券限额发行使用工作的基础上，抓紧按程序再提前下达一定规模的地方政府专项债券。这一安排是综合2020年预算安排、地方实际项目建设需要和专项债券发行使用进度等因素确定的，近期我部将抓紧履行相关程序后下达。资金投向上，继续重点用于国务院常务会议确定的重大基础设施项目建设，主要包括交通基础设施、能源项目、农林水利、生态环保项目、民生服务、冷链物流设施、市政和产业园区基础设施等七大领域；同时，结合疫情防控和投资需求变化等适当优化投向，将重大战略项目单独列出、重点支持；增加城镇老旧小区改造领域，允许地方投向应急医疗救治、公共卫生、职业教育、城市供热供气等市政设施项目。加快建设5G网络、数据中心、人工智能、物流、物联网等新型基础设施。额度分配上，坚持“资金跟项目走”原则，对重点项目多、风险水平低的地区给予倾斜。同时，对今年新增专项债券，适当提高用于符合条件的重大项目资本金的比例，进一步带动社会资本加大投入。
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