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工程咨询行业目前主要的咨询业务还是一些投资项目和外资项目,对于投资项目由于投资体制的改革,在审批、基建程序上要求需要通过工程咨询提供可行性研究报告,对工程建设需要进行监理、造价、招标等一系列工程咨询工作,因而产生了工程咨询服务市场,初始市场的产生来源于政策强制性要求而不是单纯的市场需求,许多咨询公司提供的咨询服务不是很严格的从专业上为项目法人单位把关,而是为了完成某种程序,因此一些可行性报告变成了可批性报告,影响了工程咨询的声誉。大部分的投资主体仍然没有意识到工程咨询的重要性。而一些外资投资项目,则由于对国内工程咨询公司的不信任而聘用国外的咨询公司。由于对工程咨询业缺少深入系统的研究和必要的传播,工程咨询业没有树立起应有的地位和形象,因此中国工程咨询业还没有得到社会各界的普遍认可。
《中共中央国务院关于印发〈新时期产业工人队伍建设改革方案〉的通知》,充分反映了对建立新时期产业工人队伍的高度重视。当前,建筑业面临的现状是:建筑工人无序流动性大、老龄化突出、技能素质普遍较低、权益保障不到位。这严重影响建筑工人群体的获得感、幸福感和感,也制约了建筑业的持续发展。因此,业内有识之士提出很多高招儿,如引导现有劳务企业转型发展;大力发展专业作业企业;建设工人培育基地;加快发展自有建设工人队伍;完善职业技能培训;加快信息化管理;建立技能与报酬挂钩的机制等。其实,再多的举措也离不开政策的支持。首先,目前各地工程预算定额中的“社会保障费”取费标准明显偏低,需尽快调整到位,否则为了维护民工权益“应保尽保”,只能从企业微薄利润中支出;其次,建筑工人的培训费用不能全部由施工企业来承担;再次,在农保几乎全覆盖的情况下,农保已缴纳部分应允许作为抵扣社保部分费用,以减轻企业负担。后,税务部门应根据建筑行业特点,改革现有“一刀切”按月收取个调税的办法。一句话,建设产业工人队伍需要有政策的托底支持。
建设项目的造价控制是整个建设项目实施的控制活动的一个重要组成部分。贯穿于项目实施各个阶段,由项目参与各方协同完成,涉及技术、经济、组织和合同等方面内容,它包括三个步骤:即确定目标标准、检查审核、纠正偏差,做到事前控制、事中控制、事后控制。应以事前控制为主,即在项目投入初期就开始,这样可以起到事半功倍的效果。工程造价的有效控制,是以合理确定为基础,有效控制为核心。把项目的各阶段工程造价控制在批准的造价限额以内,以求在各个建设项目中能合理使用资金,取得较好的投资效益和社会效益。①设计阶段的审查目标:把初步设计概算控制在批准的投资估算范围,对初步设计进行优化提供意见。
②招标阶段审查的目标:通过对招标文件、工程清单、拦标控制价的审核,公平合理确定控制拦标价。将工程造价控制在批准的设计概算范围内。
③竣工结算的审查控制目标:依据竣工结算资料,公平、公正、合理真实反映工程实际造价。经审核的工程竣工结算终不超批准的投资限额
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