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随着发改委关于供给侧结构性改革视角下城乡要素配置交流座谈会的召开，探索推进我国农村土地承包经营权、农村宅基地使用权、林地承包经营权和集体收益分配权自愿有偿退出机制，盘活农村土地资源的呼声也日趋浓烈。在此背景下，重庆首座采用租赁农村闲置土地方式建设运营的橇装加油站的正式投产，对深化农村土地改革，进一步解放农村生产力，引导农村土地承包经营权有序流转，促进产业反哺农业规模经营，推进农业现代化建设等起到了巨大的推动作用。
据悉，现有农村土地制度的主要不足表现如下：土地细碎化已不适应新的农村生产力发展需要，人地关系的固化不利于新型农业经营主体的培育，农村宅基地闲置浪费严重，部分地区土地撂荒现象突出，林地自生自灭现象普遍存在，以上问题阻碍了流通产业的发展，也造成了农村地区加油站点少、加油难，更催生了亟待解决的隐患。
政府对撬装加油站的管理重点在于对生产设备过程的管理，针对设备制定科学合理的标准及行业标准，确保设备。如果政府对设备给予了肯定，那就应当在运用上扫除行政障碍。在撬装加油站的设立上政府相关部门可以制定政策要求经批准或者备案方可设立，否则任何市场主体在任何条件下都可以设立撬装加油站或者数个撬装加油站，那么它的性和成品油经营秩序将无法保障；撬装加油站是否需要持照独立经营，独立核算呢？笔者认为撬装加油站设备资产价格不如普通加油站高、经营规模不大，不应当成立独立的机构进行独立经营和独立核算，否则将无形的增加企业成本，增加行政成本。但是鉴于撬装加油站的相对独立性，必须明确其经营主体，并且悬挂经营主体的相应证照。例如在目前法无明文规定的情况，撬装加油站设置的前提是必须可以明确为某个特定加油站的延伸，经营主体应当是某个具有资质的油站或者具有成品经营资质的企业。
一是行政风险。一方面，企业要加强研究，积极协调、组织或者参与相应行政职能部门的研讨会，专题会议，为职能部门建言献策，实现撬装加油站开发、经营管理有法可依；同时要抓住当地的重点工程、重点项目、重要活动对撬装加油站供油需求的机遇，获得当地政府部门的认可。另一方面在撬装加油站还存在诸多政策风险的前提下，开发工作要更加的谨慎，应当考虑到一旦本地区任何与之有关的行政部门不接受该事物，随时有可能对企业行为进行行政处罚，或者要求停产，这样就会造成投资损失。因此，在某个地区设置开发撬装加油站应当提前与安监、消防、经信、工商等部门进行沟通，获得他们的理解。同时，企业在签署涉及购买设备合同以及撬桩加油站合作经营协议时，应当将政府行政行为致使合同不能履行作为合同解除的条件，大程度的减少合同不能履行时对企业造成的法律风险。
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