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第六章 执法监督
第七十八条 公安交通管理部门应当加强对交通警察的管理，提高交通警察的素质和管理道路交通的水平。
公安交通管理部门应当对交通警察进行法制和交通管理业务培训、考核。交通警察经考核不合格的，不得上岗执行职务。
第七十九条 公安交通管理部门及其交通警察实施道路交通管理，应当依据法定的职权和程序，简化办事手续，做到公正、严格、文明、。
第八十条 交通警察执行职务时，应当按照规定着装，佩带人民警察标志，持有人民 件，保持警容严整，举止端庄，指挥规范。
第八十一条 依照本法发放牌证等收取工本费，应当严格执行国务院价格主管部门核定的收费标准，并全部上缴国库。
第八十二条 公安交通管理部门依法实施罚款的行政处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实施罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款以及依法没收的违法所得，应当全部上缴国库。
第八十三条 交通警察调查处理道路交通违法行为和交通事故，有下列情形之一的，应当回避：
（一）是本案的当事人或者当事人的近亲属；
（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系；
（三）与本案当事人有其他关系，可能影响案件的公正处理。
第八十四条 公安交通管理部门及其交通警察的行政执法活动，应当接受行政监察依法实施的监督。
公安督察部门应当对公安交通管理部门及其交通警察执行法律、法规和遵守纪律的情况依法进行监督。
上级公安交通管理部门应当对下级公安交通管理部门的执法活动进行监督。
第八十五条 公安交通管理部门及其交通警察执行职务，应当自觉接受社会和公民的监督。
任何单位和个人都有权对公安交通管理部门及其交通警察不严格执法以及违法违纪行为进行检举、控告。收到检举、控告的，应当依据职责及时查处。
第八十六条 任何单位不得给公安交通管理部门下达或者变相下达罚款指标；公安交通管理部门不得以罚款数额作为考核交通警察的标准。
公安交通管理部门及其交通警察对超越法律、法规规定的指令，有权拒绝执行，并同时向上级报告。
第七章 法律责任
第八十七条 公安交通管理部门及其交通警察对道路交通违法行为，应当及时纠正。
公安交通管理部门及其交通警察应当依据事实和本法的有关规定对道路交通违法行为予以处罚。对于情节轻微，未影响道路通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行。
第八十八条 对道路交通违法行为的处罚种类包括：警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留。
第八十九条 行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。
第九十条 机动车驾驶人违反道路交通法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。
第九十一条 饮酒后驾驶机动车的，处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证，并处二百元以上五百元以下罚款；醉酒后驾驶机动车的，由公安交通管理部门约束至酒醒，处十五日以下拘留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证，并处五百元以上二千元以下罚款。
饮酒后驾驶营运机动车的，处暂扣三个月机动车驾驶证，并处五百元罚款；醉酒后驾驶营运机动车的，由公安交通管理部门约束至酒醒，处十五日以下拘留和暂扣六个月机动车驾驶证，并处二千元罚款。
一年内有前两款规定醉酒后驾驶机动车的行为，被处罚两次以上的，吊销机动车驾驶证，五年内不得驾驶营运机动车。
第九十二条 公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。
货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。
对于国内柴油荒的缘由，中国物流与采购联合会信息中心综合信息处处长陈秀芝对记者分析说，造成目前油荒态势的原因主要有三：
一是今年以来，国内自然灾害不断，尤其是5月12日汶川地震，不但使灾区加油站受损，且灾区柴油需求量也大增。
二是由于恰逢每年5月下旬至6月中旬的 “三夏” (夏收、夏种、夏管)时期。在此期间，农用机的柴油需求量骤增，这在一定程度上加剧了柴油供应紧张的态势。
三是国际油价一路飙升，国内柴油价格却涨幅不大。国内成品油价格与原油价格严重倒挂，也在一定程度上抑制了炼油厂的积极性，造成部分地方炼油厂减产甚至停产，这是柴油供应持续紧张的主因。
考虑到石油企业的利益，我国政府先后推出了财政补贴和原油增值税退税政策，来缓和中石油、中石化的压力。一是从4月1日起，中央财政对进口原油加工的亏损给予适当补助，补助资金按月预拨和清算；二是中央财政对进口原油增值税先征后返75%。但这些举措仍不足以弥补企业亏损。中石化董事长苏树林曾表示：“所有补贴对中石化炼油亏损窟窿填不到一半。”
尽管如此，陈秀芝表示，为了缓解国内成品油紧张状况，中石油已采取停止柴油出口、扩大柴油进口等措施保证市场供应；而中石化也从6月1日起，继续压减乙烯、芳烃产量，增产成品油。
不过，陈秀芝认为，尽管包括中石油、中石化已经停止柴油出口，但全国柴油供应紧张局面并不能马上得到缓解。柴油供应紧张的局面还要维持相当长一段时间。
在分析今后价格走势时，陈秀芝表示： “我个人观点是价格不会轻易上调。如果柴油价格出现上涨，势必导致国内CPI压力增大，而今年政府宏观调控的主要目标是防止经济过热和防止通货膨胀。在这种情况下，政府不会轻言涨价。另一方面，目前国际环境十分复杂，仍存在很多不确定因素，这有待我们进一步观察。”
“但由于柴油供应态势不会在短期内得到缓解，作为用油大户的物流企业只能在强化管理，内部挖潜上多下工夫，以渡过难关。”在谈到物流企业如何应对这一形势时，
行政性物流信息平台演化成第四方物流企业。
从2006年开始实施的中国电子口岸已经实现了发改委、公安、商务、铁道、海关、税务、工商、质检、环保、外汇、贸促会等11个部门，香港工贸署和澳门经济局，以及13家商业银行的联网，应用项目达32个，入网企业超过23万家。地方电子口岸则共有上海、宁波、广州等19个平台已上线运行。电子口岸已逐步发展成为一个跨部门、跨地区、跨行业，集口岸通关执法管理及物流服务为一体的大通关统一信息平台。宁波国际物流发展股份有限公司则是在电子口岸平台上逐步建立起来的第四方物流企业。
宁波国际物流发展股份有限公司由宁波市政府、宁波交通投资集团、宁波海关、宁波国检、宁波港集团、中国电子口岸数据中心宁波分中心等单位共同出资组建，注册资本3300万元，旗下有宁波电子口岸和第四方物流市场两大平台。2009年3月19日，国内 由双运营主体组建的第四方物流交易平台——四方物流市正式开展第四方物流实际交易与运作。第四方物流市场通过政府管理部门法律、政策、制度、环境的有力保障，应用现代化信息技术，整合港口EDI公共服务功能，实现电子政务与电子商务的有机结合，形成物流电子政务服务、物流电子商务、运输物流服务、信用体系、门户服务、营运管理和数据交换模块等功能，吸引货运物流市场中的各种资源要素利用信息平台进行信息发布、信息查询、信誉咨询、网上交易、网上支付等市场行为；依托数据平台，对货运市场信息进行采集和挖掘分析，实现行业主管部门在市场管理、市场服务领域的职能创新和手段延伸。同时，以政府、企业、银行相结合，创新第四方物流市场管理运营模式，优化第四方物流市场制度和流程，实现第四方物流市场的、、可控。
此外，天津港综合物流信息服务系统通过优化和整合港口、船公司、船代、检验检疫局、海关、海事局等用户的信息资源，建立“一站式”对外信息服务窗口。广州市经贸委支持建设的商务领航泛珠三角物流信息平台启用，广州市已有300多家大中型物流企业加盟该平台，物流企业可实施跨区域的即时管理。苏州物流中心在园区内建立信息平台，让进驻的企业共享信息。浙江传化物流基地以园区复制的模式，把成功的园区模式复制到其他区域，并开展联网经营。这些物流枢纽信息平台通过不断整合各种物流和供应链资源逐步向第四方物流演化。
第四方物流的发展必须在第三方物流行业高度发达和企业供应链业务外包极为流行的基础之上才能够真正发展起来。目前，我国第四方物流企业只是具有第四方物流的一些特征，具有第四方物流的部分功能，其发展任重而道远。
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