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项目 水土保持方案、水土保持监测、水土保持验收 涉及行业 房建、公路、采石场等 使用单位 政府机构、国企、私营 完成时间 7个工作日不等 林州项目水土保持方案的编制公司-通过付款,砺锋规划设计研究院为您提供林州项目水土保持方案的编制公司-通过付款,联系人:李工,电话:13383825850、13383825850,QQ:663457090,请联系砺锋规划设计研究院,发货地:郑东新区心怡路与东站南街西南角升龙广场2号楼B座8楼(郑州高铁东站西对面)发货到河南省 安阳市 文峰区、北关区、殷都区、龙安区、汤阴县、滑县、内黄县、林州市。 河南省,安阳市 安阳市，河南省辖地级市，古称殷、邺城等，位于河南省北部，地处河南省、山西省、河北省三省交界处，是豫晋冀三省交界地区、区域性中心城市，京津冀周边协同发展区城市，东接濮阳市，西临长治市，南接鹤壁市、新乡市，北临邯郸市，总面积7413平方千米。截至2023年5月，全市4个市辖区、4个县，代管1个县级市。截至2022年末，全市常住人口541.7万人。
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人类对土地不合理的利用、破坏了地面植被和稳定的地形，以致造成严重的水土流失。我国的黄土高原现在是水土流失的重灾区，高原上植被稀少，沟壑纵横，流失的土壤进入黄河，使之泥沙剧增。但历史上的黄河流域并非今天的模样，几千年前，那里森林密布，气候湿润，初的华夏文明就诞生在这一地区。此后，一方面因为自然气候的变化，降水逐渐减少，另一方面，也因为过度的开发，森林等地表植被迅速消失，水土流失现象日益严重。因为过度的土地开发，导致了严重的水土流失现象。反过来，日益严重的水土流失现象又导致耕地或牧场的减少。长期来看，过度开发不仅不能给人类带来更多的收益，反而会造成更大的生态环境危机。目前，我国北方和西北内陆等生态脆弱地区普遍存在的过度开荒和过度放牧现象是造成这些地区水土流失的主要原因。
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关于水土保持方案相关问题
一个生产建设项目在没有立项、没有编报水土保持方案的情况下而开工建设，水土保持监督执法过程中遇到以下问题：一、违法《中华人民共和国水土保持法》第五十三条款，责令停止违法行为，限期补办手续。建设单位提出：编制的水土保持方案报告书报哪一级审批？二、建设单位在规定期限内没有编报水土保持方案手续，应依法处五万元以上五十万元以下的罚款。请问是否同时可以征缴水土保持补偿费？对据不缴纳水土保持补偿费的，可否依据《中华人民共和国水土保持法》第五十七条给予处罚？三、如该项目一直持续施工到投产使用，可否依据《中华人民共和国水土保持法》第五十四条给予处罚？
答：问题一：按照《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》第八条规定，水行政主管部门审批水土保持方案实行分级审批制度。因此，补办水土保持方案编报审批手续，应当根据项目的立项情况，按要求报送对应级别的水土保持方案行政审批部门进行审批。
问题二：对于您提到的生产建设单位逾期不补办水土保持方案编报审批手续的，水行政主管部门应当按照水土保持法第五十三条规定实施处罚。同时，按照水土保持法第三十二条和《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）有关规定征收水土保持补偿费，对拒不缴纳的，按照水土保持法第五十七条实施处罚。
问题三：根据《行政处罚法》第二十九条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。因此，您提到的项目如果一直持续施工或投产使用不足两年，水行政主管部门应当按照水土保持法第五十四条，对其“未批先建”的违法行为实施处罚。
关于水土保持方案相关问题
.水土保持方案，应该只关注是否对其造成的水土流失进行了有效治理。至于该项目占用了林地，农田是否合规，应由林业和国土部门去核定，这不是水保方案和水保监管部门关注的范畴。请问这种理解是否正确？2.私人土地以前开办生产建设项目，现已停办，并将土地租赁或作它用，这类项目是否可以不编报水保方案？3.村民自发，或由村委会牵头组成农业合作社，从脱贫攻坚的角度开办养殖、种植等项目，是否可以不编报水土保持方案和免征水土保持补偿费？因为特别是种植类项目承包荒山进行开发，占地面积很大，但自身资金紧张，若按占地面积核算补偿费，可能一次就把项目搞死了，违背项目初衷，与“放管服”精神也不相符。
答：问题一：根据水土保持法和职能职责有关规定，水行政主管部门审批水土保持方案和开展事中事后监管，应当依据水土保持法律法规和标准规范，聚焦水土流失和治理。
问题二：根据水土保持法第二十五条规定，如果您提到的生产建设项目，属于在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办的情况，就应当依法编报水土保持方案。
问题三：如果您提到的这些项目是需在发展改革等部门立项（即实行审批制、核准制和备案制的项目）的，就应当按照水土保持法第二十五条的规定编报水土保持方案。同时，根据《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第十一条规定，您提到种植类项目如果属于按照水土保持规划开展水土流失治理活动的，则符合免征情形，免征水土保持补偿费。
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