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资质认定全方面解析
CMA资质认定评审依据
资质认定是指 认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门依据有关法律法规和标准、技术规范的规定,对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。这种许可仅限于对第三方实验室,即独立于供、需双方的实验室。换句话说,资质认定(计量认证)不接受生产者(供方)实验室、采购者(需方)实验室的申请。资质认定包括检验检测机构计量认证。
评审依据包括以下内容:
1.检验检测机构资质认定评审要求:
(1)《检验检测机构资质认定管理办法》;
(2)《检验检测机构资质认定能力评价  检验检测机构通用要求》(RB/T 214-2017);
(3)针对不同领域的检验检测机构资质认定评审补充要求文件或认证认可行业标准;
(4)检验检测机构资质认定配套工作程序和技术要求(以发文修订的最终版本为准)。
2.检验检测机构的申请文件和管理体系文件:
(1)检验检测机构资质认定申请书;
(2)检验检测机构的质量手册;
(3)检验检测机构的程序文件;
(4)检验检测机构的技术文件;
(5)检验检测技术标准、规范等。
 
CMA资质认定申请条件
1.依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织;
2.具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员;从事特殊食品的检验的实验室,其检验人员、技术管理人员和管理人员还应当符合相关法律、行政法规的要求(对于授权签字人,不同省份的质量技术监督部门有不同要求);
3.具有固定的工作场所,工作环境满足检验检测要求;(对于这条,不同省份的质量技术监督部门有不同要求,例如广东省质量技术监督部门要求申请实验室需提供实验室的房产证明,如实验场地为租赁,则需提供租赁三年以上的合同证明和放租方的房产证明);
4.具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施(对于这条,不同省份的质量技术监督部门有不同要求);
5.具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚的管理体系;
6.符合有关法律法规或标准、技术规范规定的特殊要求。
 
CMA资质认定规范
1.检验检测机构资质认定能力评价 检验检测机构通用要求(RBT 214-2017)
2.检验检测机构资质认定能力评价 机动车检验机构要求(RBT 218-2017)
3.检验检测机构资质认定能力评价 司法鉴定机构要求(RBT 219-2017)
4.检验检测机构资质认定能力评价 评审员管理要求(RBT 213-2017)
5.检验检测机构资质认定能力评价 食品复检机构要求(RBT 216-2017)

 CMA资质认定/计量认证


获取CMA资质认定及CNAS实验室认可的意义

建立管理体系的意义

据认监委统计,我国共有各类检验检机构实验室33235个(截至2016年底),这些机构均按照《检验检测机构资质认定评审准则》建立了管理体系并通过了资源认定。此外,有部分检测或校准实验室按照ISO/IEC17025建立管理体系,并通过了实验室认可。

(一)建立管理体系是检验检测机构或实验室扩大知名度、增强竞争力的 途径

根据《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华人民共和国认证认可条例》等法律、 行政法规的规定,在中华人民共和国境内从事向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测均应通过资质认定。通过了资质认定的检验检测机构,可在其检验检测报告上标注资质认定标志,从而证明其结果的合法性。

实验室认可组织通常是经 政府授权从事认可活动的。实验室获得认可后,可在认可的业务范围内使用“中国实验室 认可”标识,该标识表明了实验室具备了按有关国际认可准则开展检测服务的技术能力;同时获得了与CNAS签署互认协议方 和地区实验室认可机构的承认;有机会参与国际间实验室认可双边、多边合作,从而得到更广泛地承认。

实验室获得认可后,可有效提高实验室的知名度,增强实验室在憧测市场的竞争能力。目前,实验室认可在国际和国内逐步得到重视,一个没有获得权威组织认可的实验室所出具的报告,已经很难获得政府部门和质量诉讼双方的任。

(二)建立管理体系检验检测机构或实验室迅速提高内部管理水平的有效办法

在市场经济中,检验检测机构或实验室是为政府机构、社团组织和贸易双方提供检测服务 的技术组织。一方面,随着产品的不断涌现,检测对象的多样性和复杂性对检测技术提出了更高的要求,如何保证检测结果的可靠性成为实验室最重要的工作内容;另一方面·关于产品质 量的诉讼逐步增多,检测机构出具的数据成为划分责任的重要依据,因而检测数据的可靠性和实验室的公正性 成为社会大众关注的焦点。机构为了保证向客户提供的检测服务具备科学性、公正性和准确性,就必须建立完善的组织结构并施行高效的管理体系。

对于一个机构来说,建立并不断完善管理体系是一个需要付出许多努力的过程,外部的监督和约束是不可或缺的条件。从决定申请资质认定或实验室认可到批准资质,其过程本身就是对机构加强质量管理最有利的促进,能在短期内使机构的管理水平得到提升。同时,认监委实验室或CNAS建立的对已获批准或认可机构的监督机制,也可以有效地保证机构的管理维持在较高的水平。

(三)建立管理体系是资质认定或申请认可和接受外部评审的前提条件

无论是资质认定还是实验室认可,操作方式都是由经过授权的机构对实验室的管理能力和技术能力按照约定的标准进行评价,并将评价结果向社会公告以正式承认其能力的活动。

管理体系是外部对实验室的能力和水平做出评价的依据。认监委要求申请资质认定的检验 机构按照《检验检测机构资质认定评审准则》的要求建立和运行管理体系,CNAS也要求被认可的实验室按《认可准则》建立管理体系和运作。因此,建立管理体系是检验检测机构或实验室申请资质认定或认可的基本条件。

CMA资质认定/计量认证

 



什么是计量认证/资质认定标志CMA

    CMA是“China Metrology Accreditation”的缩写;中文含义为“中国计量认证”。它是根据中华人民共和国计量法的规定,由省级以上人民政府计量行政部门对检测机构的检测能力及可靠性进行的一种全面的认证及评价。这种认证对象是所有对社会出具公正数据的产品质量监督检验机构及其它各类实验室;如各种产品质量监督检验站、环境检测站、疾病预防控制中心等等。取得计量认证合格的检测机构,允许其在检验报告上使用CMA标记;有CMA标记的检验报告可用于产品质量评价、成果及司法鉴定,具有法律效力。
    目前正在推行强制性的"计量认证"、"审查认可"和实验室自愿参加的"实验室认可"等制度,来保证检测机构为社会提供服务的公正性、科学性和权威性,这些认证都是以 《计量法》、《标准化法》及《质量法》等法律为依据。这项工作是一项技术性很强的执法监督工作。凡是经过 计量行政部门计量认证的检测机构, 将授予"CMA"计量认证标志,此标志可加盖在检测报告的左上角。因此,消费者所见到的检测报告,只有其左上角盖有"CMA"标志方可认为此报告可。

 

 CMA资质认定/计量认证





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