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地方政府专项债券的“成长历程”
地方政府专项债券(以下简称“专项债”),自2015年发行以来,主要经历了以下两个阶段。
阶段2015—2017年:这一阶段专项债的类型主要为置换专项债和新增专项债,以置换专项债为主。这一阶段专项债的主要特点是:项目类型单一,发债期限较短。新增债基本都是土地储备专项债,期限为3年或者5年。从2018年开始,这一阶段发行的专项债逐步进入偿付阶段。 第二阶段2018年至今:这一阶段专项债的类型主要为新增专项债、置换专项债和再融资专项债,以新增专项债为主。随着原有债务基本在2018年置换完成,置换债基本结束,所以近两年新增债都保持了较大规模的增长。同时随着2015年发行的部分专项债进入了偿付期,所以在2018年首次提出了再融资债券这一概念。这一阶段专项债的主要特点是:随着项目收益专项债的不断探索和试点,专项债的项目类型越来越广泛,从土地储备、棚户区改造、收费公路,扩大到能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链物流基础设施等领域。
浙江宁波砺锋规划设计研究院已成为综合实力具有一定规模的 节能报告生产厂家,现有固定资金200万,员工60人,且位于有着 节能报告生产基地之的浙江宁波工业区,交通便利。 我厂在多年的运营中形成了具有独特的生产经营模式,检测设备齐全,开发产品快周期短且具有较强的新产品开发能力,销售和技术服务的合理体制以及产品质量保证体系的专业化 节能报告生产厂家。
中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议要求,抓好巩固防控成效各项工作,突出做好无症状感染者防控;要继续做好疫情跨境输入输出防范。加强检测力量和设备设施配备,对所有入境人员实施核酸检测,切实守好外防输入关口。
3、商务部部长钟山出席二十国集团(G20)贸易部长应对新冠肺炎特别视频会议。各方认为,应共同落实应对新冠肺炎特别峰会联合声明,加强协调合作,采取开放的经贸政策,降低疫情对全球供应链冲击,促进货物和服务跨境流动,重振国际经贸发展信心。
方政府专项债券项目绩效管理既要遵循一般项目绩效管理的基本原则,又要立足自身特点,重点应关注代际公平和偿债风险,其中主要包括四个关键指标:一是偿债来源。确保专项债券项目具有稳定可靠的项目收益,保证偿债来源的真实有效。二是融资与项目收益平衡。一方面要坚持总量平衡,确保融资规模与项目全生命周期预期收益相匹配;另一方面要保持结构平衡,确保专项债券期限与项目期限相匹配,防范期限错配风险。三是成本。债券资金使用具有有偿性,不同于一般财政资金,它涉及资金的“借、用、管、还”全流程,更需关注成本和融资必要性。四是支出属性。发行债券举借债务是对未来财力的透支,必须是能够产生代际效益的公益性资本支出,不能是当期消耗的经常性支出,防止寅吃卯粮,损害代际公平。
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