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在全过程造价咨询服务过程中,工程造价咨询机构必须通过建立组织机制、应用技术经济、结合工程技术、强化合同管理四项措施来实现投资的规划及投资控制这两大职能。
“建立组织机制”指在业主方的协调下,与项目参与的其他方一起讨论,明确投资控制人员的任务分工和管理职能分工,编制投资控制工作流程。投资控制工作与质量控制、进度控制工作存在千丝万缕的联系,因此投资控制不只是工程造价咨询机构一家单位的事,需要项目参与方的共同配合。目前我国的许多项目在组织上,由于缺乏明确的职能分工,直接影响到造价咨询的效率和效果。
“应用技术经济”内容十分广泛,包括编制投资切块、分解的规划和详细计划,编制资金使用计划并控制其执行,投资动态控制——计划值与实际值的比较,提出控制报表,付款审核,为业主提供各种经济信息等。
试点地区人民政府(管委会)作为试点工作的责任主体,要结合当地实际细化工作方案,加强组织实施、综合协调及措施保障,逐项落实试点任务,每年向商务部报送试点成效和可复制可推广经验。有关省、直辖市人民政府要加强对试点工作的指导和政策支持。国务院服务贸易发展部际联席会议成员单位要结合各试点地区发展基础、产业结构和资源优势,加强协同指导,积极予以支持,按职责分工做好落实开放举措、政策保障和经验推广工作。商务部要充分发挥国务院服务贸易发展部际联席会议办公室作用,加强统筹协调、跟踪督促,积极推进试点工作,确保任务落实,及时开展经验总结评估与复制推广,重大事项向国务院请示报告。 砺锋规划设计研究院将继续努力不断提高专业人员的自身水平和加强内部质量管理制度,竭诚为广大新老客户提供优质、的服务。
优化招标投标市场环境
1、加快推行工程担保制度。推行银行保函制度,在有条件的地区推行工程担保公司保函和工程保证保险。招标人要求中标人提供履约担保的,招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。对采用低价中标的探索实行高保额履约担保。
2、加大信息公开力度。公开招标的项目信息,包括资格预审公告、招标公告、评审委员会评审信息、资格审查不合格名单、评标结果、中标候选人、定标方法、受理投诉的联系方式等内容,应在招标公告发布的公共服务平台、交易平台向社会公开,接受社会公众的监督。
3、完善建筑市场信用评价机制。积极开展建筑市场信用评价,健全招标人、投标人、招标代理机构及从业人员等市场主体信用档案,完善信用信息的分级管理制度,对存在严重失信行为的市场主体予以惩戒,推动建筑市场信用评价结果在招标投标活动中规范应用,严禁假借信用评价实行地方保护。
4、畅通投诉渠道,规范投诉行为。招标投标监管部门要建立健全公平、的投诉处理机制,及时受理并依法处理招标投标投诉,加大查处力度。要规范投诉行为,投诉书应包括投诉人和被投诉人的名称地址及有效联系方式、投诉的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料、已提出异议的证明文件。属于恶意投诉的,应追究其相应责任。
丰富休闲旅游业态。强化规划设计和创新创意,充分利用移动互联网、物联网、虚拟现实等手段,“农家乐”、“农事体验”等传统业态,发展高端民宿、康养基地、摄影基地等高端业态,探索农业主题公园、教育农园、创意农业、深度体验、新型疗养等新型业态。会同发改、财政、文旅、教育等部门,改造一批乡村休闲旅游基础设施。休闲旅游管理水平。加快制定修订一批技术规程和服务标准,用标准创响品牌、用品牌吸引资本、用资本汇聚资源。组织开展休闲农业和乡村旅游人才培训,培养一批素质强、善经营的行业发展管理和经营人才。对休闲农业和乡村旅游的聚集区开展督促检查,保障服务规范、运营。开展各具特色、形式多样的主题活动,继续推出“春观花”“夏纳凉”“秋采摘”“冬农趣”活动。
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