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另一方面，对于进水超标，必须在特许经营协议或PPP合同中进行明确规定，实施机构有义务按合同约定提供符合进水指标的水，如果项目公司可证明确实是因为进水超标导致出水超标并因此受罚。实施机构应该按照合同约定承担违约责任，包括对项目公司遭受的处罚予以补偿。 话题二：提标改造后的调价机制启动困难。对于调价，《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》中有明确规定“按照补偿污水处理和污泥处置设施运营成本并合理盈利的原则制定污水处理费标准。
并依据定期评估结果动态调整。”在具体项目中。合同对于调价问题也会有具体规定。但在执行过程中，由于政府信用、政府部门内部管理、污水厂自身运营管理及各种风险因素。调价机制启动执行相当困难，陈国强提到。以前的PPP协议，通常倾向于写得笼统、含糊一点，给双方留下探讨的空间，但在现在的大背景下，如果没有明确调价机制的规定条款，政府就很难去拍板、推动相关事宜。
现在很多污水厂遇到调价难困境，究其原因。还是由于签订的合同中不够明确，没能写清条款。刘敬霞曾经历过几个污水处理厂调价案例，有的按照调价公式完成了污水处理服务费调价，有的按照提标改造后的投资及运行成本重新测算进行了调整，但她也总结了作中的几个难点：“调价公式不能太复杂，要有可作性，如果合同中的调价公式规定的太复杂、调价因素太多。
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