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造价咨询的分析：造价咨询服务的立场性也是非常鲜明，是为委托方提供专业咨询服务的。PPP模式下的项目实施方分别为前期的政府实施方提供造价咨询服务，SPV公司成立后则为继续为政府方提供审计监管服务。如果SPV公司不负责项目的施工业务，则在一些特定的PPP方案设计中，可能存在政府实施方、SPV公司实施方在造价控制方面的利益一致的可能性，在此种情况下，造价的全过程咨询是可以接受的。但目前大多数的PPP项目SPV公司都是承担施工业务的，如果采用全过程造价咨询，则造价咨询单位在项目前期为政府实施方服务，在实施过程中为承包商服务，立场截然相反，逻辑上是不可行的。因此，在大多数的PPP项目中，政府实施部门一般会委托造价咨询单位的全过程造价咨询项目造价咨询，承担项目在SPV公司成立之前的政府实施方的造价咨询，参与编制PPP实施方案选择等，而在公司成立以后的工程建设与项目运营阶段的造价审计职责，保障政府实施方的利益。
在开发项目上马之前，邀请有关项目方面专家进行科学的可行性论证，综合分析农业旅游资源条件、交通区位条件、居民的收入消费水平和市场需求。考虑是否有作休闲农业规划设计的必要，如有必要，可制定休闲农业规划设计的工作方案。组织规划设计队伍。休闲农业规划设计队伍可由生态学、农业、园林、土地规划利用、环境保护、地理、旅游经营管理、社会学、人类学、建筑工程等方面的专家和，并积极吸收当地社区公众参与，通过分工，明确各自承担的任务和职责。提出规划设计任务书和大纲。主要内容包括：设计区的基本情况，所需技术资料和图件资料，专家系统，工作的主要内容，以及时间安排和经费预算等。资料收集与分析研究。首先商请相关部门（农业、林业、园林、城建、环保、交通、通讯、旅游等）提供所需的相关资料。
项目建议书（Project Proposals），又称项目立项报告，立项申请报告，是项目建设筹建单位或项目法人，根据和地方政府的中长期规划,产业政策,生产力布局，国内外市场，所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为30%左右。项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，广泛应用于项目的立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。
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