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水土流失防治目标
开发区征占地范围内扰动土地应该整治,新增水土流失应得到有效控制,原有水土流失应得到治理。水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率等6项指标都应该达到其所应该执行的等级标准值。6项指标中,渣土防护率、表土保护率属于过程控制指标,在项目整个实施过程中,都应该得到贯彻。如果由园区统一进行“五通一平”,这个时段的表土剥离及保护率是整个园区建设发展过程中表土剥离保护工作达标的基础,必须做好基础调查工作,将表土剥离量落实在每个地块。林草植被覆盖率对于每个具体地块儿来说,由于其具体的项目功能要求不同,不能要求每个地块都达到标准,但是对于整个开发区来说,其林草覆盖率不应低于应该执行的等级标准值。
人为水土流失监管
5、做好人为水土流失遥感监管技术支撑工作。组织做好人为水土流失遥感监管相关技术工作,为推动各级水行政主管部门及时查处水土保持违法违规行为、依法履职提供技术支撑。
6、支撑部批水土保持方案生产建设项目清单式管理工作。建立部批水土保持方案生产建设项目台账,制定清单管理办法,进行生产建设项目水土保持方案实施情况信息萃取,定期向有关行业主管部门、省级水行政主管部门和重大项目建设单位反馈实施情况。
7、做好水土保持监督检查技术支撑工作。编制《生产建设项目水土保持监管履职情况督查方案》,组织履职督查技术培训和研讨,实施有关省份监管督查工作,开展督查工作总结和信息通报。编制完成《生产建设项目水土保持监督检查指南》,指导流域机构和地方规范开展监督检查工作。
8、开展水土保持信用监管技术支撑工作。组织编制《实施水土保持信用监管工作意见》,加强和规范各级水行政主管部门开展水土保持信用监管工作。
9、做好水土保持方案评审相关工作。进一步做好方案评审投标相关工作,按时完成水土保持方案评审任务。修订并印发技术评审要点。组织完成《水土保持区域评估指南(包括评估报告示范文本)》研编。组织完成水土保持方案“不见面审批”试点方案,拟定水土保持方案智能评审系统工作方案。
纵向来看,水土保持治理体系得到建立、健全并正在强化实行和积极推进,可基本适应新时期水利发展总基调的要求。但从横向上与有关行业相比、从整个生态文明和美丽中国建设的需要上分析,治理体系和治理能力仍处于适应目前水土保持工作发展基本要求的程度,制度的执行程度、规范性和效能仍未发挥,尚不能满足“五位一体” 总体布局快速发展的形势。
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