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收费公路专项资金应当专项用于收费公路项目建设,优先用于高速公路项目建设,重点支持“”、京津冀协同发展、长江经济带规划的收费公路项目建设,不得用于非收费公路项目建设,不得用于经常性支出和公路养护支出。任何单位和个人不得截留、挤占和挪用收费公路专项资金。
关于基础设施领域补短板重大项目向金融机构融资问题,财政部回复称,根据《办公厅办公厅关于做好地方专项发行及项目配套融资工作的通知》规定,鼓励地方基础设施领域补短板重大项目依法合规向金融机构融资。
专项债已实现多元化投向:对于项投向多元化问题,财政部回应称,《办公厅办公厅关于做好地方专项发行及项目配套融资工作的通知》规定,专项必须用于有一定收益的重大项目,融资规模要保持与项目收益相平衡。在此基础上,按照党、有关要求,关于对性债务给予一定比例贴息的问题,财政部回应称,《关于加强地方性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)明确,要硬化预算约束,防范道德风险,地方对其举借的债务负有偿还责任,实行不救助原则。此外,财政在测算分配2020年县级基本财力保障机制奖补资金时,已考虑了地方债务因素,给予积极支持。
当前专项债申报方案准备时间过短,用1到3天时间编写一套一案两书的申报文件,编写好的只能做到格式上符合要求。但是选择砺锋,不会让您失望;【砺锋规划设计研究院】编写专项债——案例多;收费合理,项目全过程跟踪。2019年专项债申报时是省里先确定各市县的具体额度,地方为了充分利用专项债额度、做到应发尽发,往往按照可申请的专项债额度安排项目,进而“倒算”项目收益。专项债项目对项目本身收益测算精度往往要求不高,测算所依据的可研报告往往仓促完成也很不可靠。通过做高收益的方式包装发债项目,造成项目现金流收入估算虚高,导致专项的还款来源实际上并没有保证。将来当性基金预算不能偿付本息时,地方只能用一般公共预算收入代偿,使得专项债一般债化,导致债务风险不断累积。
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