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项目评估是指在项目可行性研究的基础上，由第三方（、银行或有关机构）根据颁布的政策、法规、方法、参数和条例等，从项目（或企业）、国民经济、社会的角度出发，对拟建项目建设的必要性、建设条件、生产条件、产品市场需求、工程技术、经济效益和社会效益等方面进行评价、分析和论证，进而判断其是否可行的一个评估过程。项目评估工作的主要内容
1）项目与企业概况的评估。
2）项目建设必要性的评估。评估项目是否符合的产业政策、行业规划和地区规划，是否符合经济和社会发展的需要，是否符合市场需求，是否符合企业的发展要求。
3）项目市场需求分析。主要分析项目所产出的产品或服务的市场现状及产品服务在市场上的竞争能力等。
4）项目生产规模的确定。在必要性评估与市场需求分析的基础上，分析厂址情况、资金筹措能力、技术管理水平和佳生产规模。
5）项目建设生产条件评估。综合项目的具体情况（如规模经济等），主要评估项目的建设条件能否满足正常实施的需要，生产条件能否满足日常生产经营活动的需要。
6）项目工程与技术评估。主要评估工程项目设计的合理性、经济性和性。
传统的工程造价管理和控制，一般只涉及工程预决算阶段，很难适应对工程造价要求严格、希望对造价进行全过程控制的建设方的需要。此类建设方希望工程造价咨询单位提供的工程造价控制与管理服务，不只限于前述的两个阶段，而是在项目可行性研究阶段、决策阶段、项目设计阶段、项目施工阶段、完工后的竣工决算阶段，全过程提供造价咨询服务，包括对工程造价进行研究比较，把项目的造价控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。 在招标文件中，建设方将全部合同条件作为一部分，而且要求投标人对于合同条件作出实质性响应，否则其投标可能被拒绝。这就对合同条件提出了更严格的要求，而且对于建设方发出招标文件后的合同条件的修改造成了一定限制。
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