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湖北鄂州砺锋规划设计研究院 节能报告产品注重质量,价格,服务,试营销公司活动政策(运费减半政策,互利互惠政策,资源共享政策,会员系统政策,资金流动政策,等精彩活动)吸引不少同行与行外的人称赞。欢迎前来湖北鄂州砺锋规划设计研究院。期待您的来临。
问:专项债券资金作项目资本金是否存在比例限制?
答:除了上一期提及的重大项目的条件外,发行人还会格外关注专项债券作项目资本金的比例限制。我们理解,专项债券作项目资本金的比例限制体现在两个方面,一是,作项目资本金的专项债券发行金额占当期专项债券发行规模的比例限制;二是,作项目资本金的专项债券发行金额占该募投项目资本金总额的比例限制。
《21世纪经济报道》于2020年3月31日在《特别国债快4月上会审议每省专项债作资本金占比调高》一文称:“每省专项债用于资本金的比例上调至25%。”[1]虽然笔者没有找到任何法规或会议纪要支撑该等资本金比例上调的依据,但在宏观政策调控背景下该举措并非不可能。
方政府专项债券项目绩效管理既要遵循一般项目绩效管理的基本原则,又要立足自身特点,重点应关注代际公平和偿债风险,其中主要包括四个关键指标:一是偿债来源。确保专项债券项目具有稳定可靠的项目收益,保证偿债来源的真实有效。二是融资与项目收益平衡。一方面要坚持总量平衡,确保融资规模与项目全生命周期预期收益相匹配;另一方面要保持结构平衡,确保专项债券期限与项目期限相匹配,防范期限错配风险。三是成本。债券资金使用具有有偿性,不同于一般财政资金,它涉及资金的“借、用、管、还”全流程,更需关注成本和融资必要性。四是支出属性。发行债券举借债务是对未来财力的透支,必须是能够产生代际效益的公益性资本支出,不能是当期消耗的经常性支出,防止寅吃卯粮,损害代际公平。
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