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对于国内柴油荒的缘由,中国物流与采购联合会信息中心综合信息处处长陈秀芝对记者分析说,造成目前油荒态势的原因主要有三:
一是今年以来,国内自然灾害不断,尤其是5月12日汶川地震,不但使灾区加油站受损,且灾区柴油需求量也大增。
二是由于恰逢每年5月下旬至6月中旬的 “三夏” (夏收、夏种、夏管)时期。在此期间,农用机的柴油需求量骤增,这在一定程度上加剧了柴油供应紧张的态势。
三是国际油价一路飙升,国内柴油价格却涨幅不大。国内成品油价格与原油价格严重倒挂,也在一定程度上抑制了炼油厂的积极性,造成部分地方炼油厂减产甚至停产,这是柴油供应持续紧张的主因。
考虑到石油企业的利益,我国政府先后推出了财政补贴和原油增值税退税政策,来缓和中石油、中石化的压力。一是从4月1日起,中央财政对进口原油加工的亏损给予适当补助,补助资金按月预拨和清算;二是中央财政对进口原油增值税先征后返75%。但这些举措仍不足以弥补企业亏损。中石化董事长苏树林曾表示:“所有补贴对中石化炼油亏损窟窿填不到一半。”
尽管如此,陈秀芝表示,为了缓解国内成品油紧张状况,中石油已采取停止柴油出口、扩大柴油进口等措施保证市场供应;而中石化也从6月1日起,继续压减乙烯、芳烃产量,增产成品油。
不过,陈秀芝认为,尽管包括中石油、中石化已经停止柴油出口,但全国柴油供应紧张局面并不能马上得到缓解。柴油供应紧张的局面还要维持相当长一段时间。
在分析今后价格走势时,陈秀芝表示: “我个人观点是价格不会轻易上调。如果柴油价格出现上涨,势必导致国内CPI压力增大,而今年政府宏观调控的主要目标是防止经济过热和防止通货膨胀。在这种情况下,政府不会轻言涨价。另一方面,目前国际环境十分复杂,仍存在很多不确定因素,这有待我们进一步观察。”
“但由于柴油供应态势不会在短期内得到缓解,作为用油大户的物流企业只能在强化管理,内部挖潜上多下工夫,以渡过难关。”在谈到物流企业如何应对这一形势时,
创沛物流公司
有前两款行为的,由公安交通管理部门扣留机动车至违法状态。
运输单位的车辆有本条 款、第二款规定的情形,经处罚不改的,对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。
第九十三条 对违反道路交通法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的,可以指出违法行为,并予以口头警告,令其立即驶离。
机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离,妨碍其他车辆、行人通行的,处二十元以上二百元以下罚款,并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安交通管理部门指定的地点停放。公安交通管理部门拖车不得向当事人收取费用,并应当及时告知当事人停放地点。
因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的,应当依法承担补偿责任。
第九十四条 机动车技术检验机构实施机动车技术检验超过国务院价格主管部门核定的收费标准收取费用的,退还多收取的费用,并由价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》的有关规定给予处罚。
机动车技术检验机构不按照机动车 技术标准进行检验,出具虚假检验结果的,由公安交通管理部门处所收检验费用五倍以上十倍以下罚款,并依法撤销其检验资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第九十五条 上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌,未放置检验合格标志、保险标志,或者未随车携带行驶证、驾驶证的,公安交通管理部门应当扣留机动车,通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续,并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的,应当及时退还机动车。
故意遮挡、污损或者不按规定安装机动车号牌的,依照本法第九十条的规定予以处罚。
第九十六条 伪造、变造或者使用伪造、变造的 书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证或者使用其他车辆的 书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的,由公安交通管理部门予以收缴,扣留该机动车,并处二百元以上二千元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
当事人提供相应的合法证明或者补办相应手续的,应当及时退还机动车。
第九十七条 非法安装警报器、标志灯具的,由公安交通管理部门强制拆除,予以收缴,并处二百元以上二千元以下罚款。
第九十八条 机动车所有人、管理人未按照 规定投保机动车第三者责任强制保险的,由公安交通管理部门扣留车辆至依照规定投保后,并处依照规定投保 责任限额应缴纳的保险费的二倍罚款。
依照前款缴纳的罚款全部纳入道路交通事故社会救助基金。具体办法由国务院规定。
第九十九条 有下列行为之一的,由公安交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款:
(一)未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的;
(二)将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的;
(三)造成交通事故后逃逸,尚不构成犯罪的;
(四)机动车行驶超过规定时速百分之五十的;
(五)强迫机动车驾驶人违反道路交通法律、法规和机动车驾驶要求驾驶机动车,造成交通事故,尚不构成犯罪的;
(六)违反交通管制的规定强行通行,不听劝阻的;
(七)故意损毁、移动、涂改交通设施,造成危害后果,尚不构成犯罪的;
(八)非法拦截、扣留机动车辆,不听劝阻,造成交通严重阻塞或者较大财产损失的。
行为人有前款第二项、第四项情形之一的,可以并处吊销机动车驾驶证;有 项、第三项、第五项至第八项情形之一的,可以并处十五日以下拘留。
百条 驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的,公安交通管理部门应当予以收缴,强制报废。
对驾驶前款所列机动车上道路行驶的驾驶人,处二百元以上二千元以下罚款,并吊销机动车驾驶证。
出售已达到报废标准的机动车的,没收违法所得,处销售金额等额的罚款,对该机动车依照本条 款的规定处理。
百零一条 违反道路交通法律、法规的规定,发生重大交通事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任,并由公安交通管理部门吊销机动车驾驶证。
造成交通事故后逃逸的,由公安交通管理部门吊销机动车驾驶证,且终生不得重新取得机动车驾驶证。
百零二条 对六个月内发生二次以上特大交通事故负有主要责任或者全部责任的专业运输单位,由公安交通管理部门责令隐患,未隐患的机动车,禁止上道路行驶。
百零三条 机动车产品主管部门未按照机动车 技术标准严格审查,许可不合格机动车型投入生产的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分。
机动车生产企业经 机动车产品主管部门许可生产的机动车型,不执行机动车 技术标准或者不严格进行机动车成品质量检验,致使质量不合格的机动车出厂销售的,由质量技术监督部门依照《中华人民共和国产品质量法》的有关规定给予处罚。
擅自生产、销售未经 机动车产品主管部门许可生产的机动车型的,没收非法生产、销售的机动车成品及配件,可以并处非法产品价值三倍以上五倍以下罚款;有营业执照的,由工商行政管理部门吊销营业执照,没有营业执照的,予以查封。
生产、销售拼装的机动车或者生产、销售擅自改装的机动车的,依照本条第三款的规定处罚。
有本条第二款、第三款、第四款所列违法行为,生产或者销售不符合机动车 技术标准的机动车,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
百零四条 未经批准,擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他影响道路交通活动的,由道路主管部门责令停止违法行为,并恢复原状,可以依法给予罚款;致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的,依法承担赔偿责任。
有前款行为,影响道路交通活动的,公安交通管理部门可以责令停止违法行为,迅速恢复交通。
百零五条 道路施工作业或者道路出现损毁,未及时设置警示标志、未采取防护措施,或者应当设置交通信号灯、交通标志、交通标线而没有设置或者应当及时变更交通信号灯、交通标志、交通标线而没有及时变更,致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的,负有相关职责的单位应当依法承担赔偿责任。
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