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5、做好人为水土流失遥感监管技术支撑工作。组织做好人为水土流失遥感监管相关技术工作,为推动各级水行政主管部门及时查处水土保持违法违规行为、依法履职提供技术支撑。
6、支撑部批水土保持方案生产建设项目清单式管理工作。建立部批水土保持方案生产建设项目台账,制定清单管理办法,进行生产建设项目水土保持方案实施情况信息萃取,定期向有关行业主管部门、省级水行政主管部门和重大项目建设单位反馈实施情况。
7、做好水土保持监督检查技术支撑工作。编制《生产建设项目水土保持监管履职情况督查方案》,组织履职督查技术培训和研讨,实施有关省份监管督查工作,开展督查工作总结和信息通报。编制完成《生产建设项目水土保持监督检查指南》,指导流域机构和地方规范开展监督检查工作。
8、开展水土保持信用监管技术支撑工作。组织编制《实施水土保持信用监管工作意见》,加强和规范各级水行政主管部门开展水土保持信用监管工作。
9、做好水土保持方案评审相关工作。进一步做好方案评审投标相关工作,按时完成水土保持方案评审任务。修订并印发技术评审要点。组织完成《水土保持区域评估指南(包括评估报告示范文本)》研编。组织完成水土保持方案“不见面审批”试点方案,拟定水土保持方案智能评审系统工作方案。
水土保持方案未经批准就擅自开工建设,拟罚款五万元以上五十万元以下。水土资源是人类赖以生存和发展的基本物质条件,但根据新数据显示,南宁市水土流失面积约为3790平方公里,占到全市土地面积的17%左右,为首府经济可持续发展带来威胁。要想解决水土流失问题,是关键。“生产建设单位应当在开工建设前,将水土保持方案报告书、水土保持方案报告表按照审批权限报审批部门审批,将水土保持方案登记表报县(区)水行政主管部门备案,并按照经批准、备案的水土保持方案采取水土流失和治理措施。”自治区水土保持监测总站站长陈春赞同“未建设先报备”的做法,但在水土保持方案审批上应该深化“放管服”改革,让生产建设单位“少跑路”。
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水土保持监测
水土保持监测是指对水土流失发生、发展、危害及水土保持效益进行长期的调查、观测和分析工作。通过水土保持监测,摸清水土流失类型、强度与分布特征、危害及其影响情况、发生发展规律、动态变化趋势,对水土流失综合治理和生态环境建设宏观决策以及科学、合理、系统地布设水土保持各项措施具有重要意义。
我国水土保持监测始于20世纪30年代,在福建长汀、重庆北碚、甘肃天水及陕西长安等地建立了水土保持试验站,开展了水土流失定位观测。新中国成立后,水利部先后三次组织了全国土壤侵蚀调查,查清了水土流失面积、分布状况和流失程度,为生态建设提供了决策依据。水土流失规律、防治措施效益和预测模型等方面的试验研究,为水土流失动态监测预报奠定了基础。1991年《中华人民共和国水土保持法》的颁布,标志着我国水土保持监测工作进入了新的发展阶段。
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