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8 . 公开遴选并培育一批资质优、信誉佳、专业强的节能诊断服务市场化组织及专家团队。根据不同行业的主要工艺设备和用能特点，分行业梳理和提炼节能诊断的重点内容和模式，组织编写节能诊断指南和标准。发布案例和节能改造项目库。搭建节能诊断数据平台，建立行业用能结构、工艺技术、能效指标数据库。加强对各地工业和信息化节能主管部门、节能诊断服务市场化组织、工业企业节能管理人员的培训，解读节能法规政策标准，推广节能先进技术装备。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各地工业和信息化主管部门要充分认识节能诊断工作对推动绿色发展的重要作用，统筹协调节能标准、监察、技术改造等工作，分业指导，制定切实可行的节能诊断服务措施；充分发挥行业协会、节能诊断服务市场化组织及企业各自优势，形成工作合力。工业和信息化部每年将发布节能诊断重点工作计划。
（二）加大政策支持。利用工业节能与绿色制造等相关预算资金，支持开展节能诊断服务。充分利用绿色制造、节能减排等现有政策手段，做好诊断后续跟踪服务工作，综合运用技术改造、绿色信贷等财政、金融手段，支持根据诊断结果实施的节能改造项目。鼓励有条件的地区出台配套支持政策。
（三）做好推广交流。对工业企业节能诊断工作及时进行总结，加大对典型案例和工作创新模式的宣传，并对发现的问题及时改进。开展工业企业节能诊断交流，努力工业企业节能水平。
开展诊断工作必须遵循企业自愿参与原则，不得增加企业额外负担。选择信誉佳、专业强的市场化组织，采用合同能源管理等多种市场化节能服务模式，为企业提供优质、、规范的节能诊断服务。各级工业和信息化主管部门要加强指导，杜绝强制服务、强制收费。对违规增加企业负担的依法依规进行处理。
“值得注意的是，一方面，新建电炉短流程钢厂部分仍采用传统的普通电弧炉，工艺技术与装备水平不高，不符合电炉炼钢绿色化、智能化发展趋势；另一方面，对于正处于供给侧结构性改革、化解过剩产能阶段的钢铁工业来说，无原则、粗放地放开电炉建设，会导致短期内新增大量电炉钢产能，从而使化解过剩产能的成效大打折扣，甚至会使行业再次陷入无序状态。”王新江强调指出，“因此，需要加强政策引导和技术扶持，使我国电炉炼钢实现合理有序发展。”
发展电炉炼钢，要坚持绿色化、智能化的方向
电炉炼钢是钢铁生产中一种低碳排放的绿色短流程工艺，但该工艺技术装备有多种形式，主要是德国、意大利、日本的 技术，我国尚无具有自主知识产权的电炉装备。因此，在电炉炼钢快速发展的当下，需要加大对各种电炉炼钢工艺设备开发的政策支持力度，确定电炉设备的发展方向，避免走弯路。
王新江认为，绿色化、智能化是今后电炉炼钢技术的发展趋势，这是要坚持的基本方向。近年来，我国电炉炼钢在原有节能冶炼技术的基础上，在绿色清洁生产、智能检测与控制等方面取得了较大进步，但在电炉余热回收技术、二噁英治理技术、智能配料、电极智能调节、多功能炉门机器人、熔池温度连续测量技术、泡沫渣检测与控制技术、炉气在线分析技术、电弧炉炼钢终点智能、电弧炉炼钢流程质量成本一体化管控技术等方面，应用普及程度不高，或者是缺乏自主技术，更缺乏以电炉炼钢全流程操作、工艺、质量、成本、环保为对象的大数据分析优化平台和短流程智能钢厂的总体解决方案，制约了我国电炉短流程竞争力的。这将是未来电炉炼钢须重点解决的问题。
王新江建议，今后新建电炉炼钢项目时，应坚持绿色、、低污染的发展原则，特别是避免传统电炉开盖加废钢时，烟气大量外冒，造成污染。应发展密闭式/半密闭式电炉操作工艺，废钢应预热并连续加入，电炉烟气中特别是二噁英应处理才能排放（0.5ng-TEQ/Nm3），电炉超分贝噪声要达标处理。废钢应严格分类，防止废钢中残留元素影响电炉钢的质量。“因此，建议设立科技创新专项，促进电炉短流程绿色化及智能化技术发展。”他指出。
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