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四、完善盯守制度,严防停产煤矿非法生产。进一步健全完善驻矿盯守制度,提高驻矿盯守人员业务能力和责任心,加强检查考核,落实盯守责任,确保盯守管控到位。要充分发挥驻矿盯守人员监管“前哨”“探头”作用,每季进行轮换,防止监管难过“熟人关”。对盯守不到位,停产煤矿非法违法生产的,要依规依纪从严追究责任。同时,要建立远程视频监控系统,充分运用高科技手段,对所有煤矿特别是技改、停产煤矿主井口等重要场所和生产环节要实行视频全程监控,9月底前,实现县级联网。对故意中断、屏蔽视频信息传输,视频监控运行不正常的矿井,一律从严查处。对列入去产能淘汰退出规划、近期关闭的煤矿,要坚决下来,盯紧看牢,防止“后的疯狂”。
从生产企业上看,全国在产无取向电工钢企业共计16家。其中,国有全流程企业8家,主要为宝武、首钢、鞍钢、太钢、马钢股份、包钢、本钢及中冶新材;民营半流程企业8家(主要是从酸洗或轧钢开始的后冷轧工序),主要有沙钢、中山中圣、顺德浦项、浙江华赢、华西带钢、黄石山力兴冶、浙江天洁、四川瑞致。
从市场生产情况看,在8家国有全流程企业中,4家企业产量有不同程度增产,其中宝武增产4.42%(青山基地增产0.22%、宝山及湛江基地增产8.89%),首钢增产0.48%,鞍钢增产5.92%,中冶新材增产1.96%;4家企业产量不同程度减产,太钢减产0.48%,马钢股份减产21.86%,包钢减产22.21%,本钢减产45.02%。在8家民营半流程企业中,4家企业产量不同程度增产,分别是沙钢增产51.21%,顺德浦项增产45.90%,四川瑞致增产7.28%,浙江华赢增产17.15%;3家(含混合制)产量不同程度减产,其中中山中圣减产3.68%,华西带钢减产26.03%,浙江天洁减产19.58%;黄石山力兴冶产量与去年持平。
产品案例
公司实力
为进一步提高非煤矿山管理水平,夯实生产基础,推动企业落实生产主体责任。张家口市紧紧围绕“强化生产基层基础年”主线,坚持把防控重大风险、遏制重特大事故作为重中之重,以双重控制体系建设为抓手,督促非煤矿山落实生产主体责任,彻底整治隐患,堵塞监管漏洞,有效防范各类事故。
一、高度重视,精心组织。全市(张家口市,下同)各级应急管理局高度重视这次专项检查工作,迅速成立以主管领导为组长,相关科室监管执法人员为成员的执法检查组,聘请行业内有资质的专家协同进行执法检查。认真制定执法检查计划,周密安排,细化任务,改进方式方法,增强针对性和实效性,按时间节点完成工作任务,确保专项执法行动不走过场。辖区内各非煤矿山企业收到通知后,按照检查内容,立即开展自查。
二、严格执法,从严处罚。按照执法程序严格规范廉洁执法,本着查问题、找隐患、保的原则,对检查中发现的问题要依法提出处理意见,对重大隐患要挂牌督办,并跟踪落实整改;对存在生产非法违法违规行为的企业,要依法严肃处理,该罚的罚、该停的停、该关的关,推动企业生产主体责任落实。
三、闭环管理,严格责任。各检查组每次检查都详细记录检查时间、检查内容、发现的问题和隐患、下达的执法文书内容、确定的整改时限和整改责任人,并由检查组成员和被检企业负责人共同签字备查。同时负责督办发现隐患问题的整改和复查,落实闭环管理措施,对在专项执法行动中发现的隐患和问题,立即予以整改;暂时不能整改的,要制定并落实防范措施,挂牌督办,限期整改,跟踪落实;对隐患严重不能保证生产的非煤矿山企业,要责令停产停业整改。对监管不到位、隐患排查治理责任不落实、重大隐患治理不力导致事故发生的单位和责任人,要严肃追究责任。
四、统筹兼顾,推进。以此次专项执法为契机,围绕2019年全市非煤矿山监管重点工作开展专项执法,并结合企业实际,推进专项整治、生产标准化、双重机制、四个机制建设,强化企业培训,内部奖惩制度、班前会三个确认、费提取、淘汰落后设备及工艺、遏制重特大事故等各项工作落实,全力推动切实将非煤矿山生产各项工作措施落实到位,进一步提高企业管理水平。
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