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张勇公司举报侨银公司的主要依据,是《中华人民共和国政府采购法》第22条第5点:“参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录”。
2012年8月30日,广州市萝岗区人民法院判处黄埔区市容环境卫生局原局长刘配杰有期徒刑5年,《判决书》事实部分认定:“2008年下半年,被告人刘配杰利用职务便利帮助广州侨银环保技术有限公司就黄埔区市政道路保洁服务项目顺利中标。2009年1月的 ,被告人刘配杰在广州市天河区某酒楼附近,收受了上述公司总经理刘少云(另案处理)贿送的好处费5万元”。
而仅在2012年1月间,侨银公司新闻“亮点”频爆:新年上班头 ,侨银公司所属增城荔城街五六十名环卫工指控其克扣年终奖,引起舆论关注;当月16日,侨银公司因转包广州兴丰垃圾填埋场工程导致巨额欠薪,工人以堵路讨薪,广州市区85%垃圾运输车停摆,呈“垃圾围城”态势。
按照刑法及相关司法解释规定,行贿1万元构成犯罪,而上述5万元行贿行为,明确记录在2012年法院判决书中,离吴川市区环卫采购项目仅半年时间。为此,张勇公司向吴川市财政局投诉,称侨银公司违反采购法第22条第5点,要求取消其投标资格。
4月9日,吴川市财政局做出《政府采购投诉处理决定书》,驳回张勇公司的投诉。《决定书》认为,判决书虽标明对侨银公司刘少云“另案处理”,但检察并未对其立案侦查起诉,没有定罪量刑,且行贿时间2009年1月,已超过三年;至于新闻所言克扣欠薪事态,相关主管部门“向本提供的相关证明均证实未对侨银公司进行处分或处罚”,侨银公司与其他自然人虽有诉讼,但属民事纠纷,“与本案无关联性”。
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目击者说/
看见工人没动静 工头忙下井救人
斑竹园镇踏水村4组村民周先生,是早的目击者之一。当晚8点过,他回家时,正好路过这里。
周先生说,这是一个污水井,是2007年修了兴城大道后铺设的。他打听到,这4位工人是下井疏通补漏。当时已有其他人趴在井口,“井底黑黢黢的,有个人头顶的灯有点光,看到4个人都在井底下。我在井口听到喘气的声音,声音大得很。”
他和路人大喊,但对方都没有应答。事发紧急,他们一时间找不到绳子,而且井口臭味扑鼻,他猜测几个人是不是沼气中毒了,大家也不敢贸然下井,急忙报警求助。
另一位目击者说,初是一个人下井作业昏迷,后面几个人相继下井营救,谁知道也出事了。这4人中一人是工头,是新繁当地人,带着3个工人。 个工人下去不久,就呼吸急促不久就晕厥于井底,井口瞭望的工友大喊无应后,也跳到井里。刚抱起自己的工友,不一会也出现了中毒。工头和另外一个工人同样为了把工友拖离险境,也先后下了井,不想全部遭遇厄运。
现场走访/
污水管渗漏严重 经常散发臭味
记者发现井口旁,有一块约5平方米大的路补,和四周平整的路面很不协调。踏水村一位村民介绍,修兴城大道时,辅道下面有很多管线,还铺设了口径 的污水管。近年来,污水管频出问题,经常出现井口爆水甚至井盖被冲开的情况,还散发出很浓烈的臭味。附近很多住户都反映,家中的井水有臭味,怀疑是污水管出现了渗漏,污染了地下水。
今年春节后,事发井口旁的整块路面都塌下去了,下面的管道裸露在外。公路保养单位用沙石填充了一下,后来还经常发生骑车人摔倒的情况。
一个月前,两个包工头分别承包了一侧的辅道工程,开始对全线污水管进行补修。事发井口,被检测出污水管有渗漏点,污水使土壤松软流失才造成了塌陷。老板带着3个工人下井,就是为了疏通补漏。
村民周先生说,那条污水管已用了好几年,肯定会产生沼气,搞管道补漏的工人不会不知道,但是不知道为什么出了这样的意外。
事故调查 /
初步认定沼气中毒“游击队”违规下井
新都区人民医院ICU医生介绍,中毒昏迷的工人黄先生目前仍未度过危险期。他的女婿张先生说,黄先生一家在新都居住,和工友一起工作四五年了,专门负责下水道之类的清淤补漏工作,平时一般是白天做活路,但近几天都在赶晚工。黄先生的妻子透露,3位工人都来自乐至。
记者在现场遇到了调查取证的新都区疾控中心工作人员。他们用一根管子从井盖的小口送到井底,采集了空气样本,并进行了详细登记。工作人员透露,这是由安监部门牵头的事故调查的一部分,他们做的工作是有毒空气样本抽样,综合判断看,3人是沼气中毒身亡。随后他们还将做专业的检测并出报告。
对这起伤亡事故,新都区监督管理局已介入调查,工作人员说,这是生产事故,目前事故正在调查处理中。他们了解到,这4人属于井下疏通作业的“游击队”,几人先后昏迷,被困井下。 人先被熏晕,其他工友为施救,不顾自身危险下井,结果都遭毒气暗算。4人下井时都是徒手上阵,未配备氧气瓶等防毒工具。安监部门每年都会针对这些施工队和企业进行操作培训,对于违反规程的作业,接到举报后,会责令违规施工者进行整顿。
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