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以下是:专业代写/写乐亭项目投资可行性研究报告_甲级资质的费用的图文介绍政府、事业单位等建设主体投资的非经营性项目。《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)规定“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位”,由此政府投资的非经营性项目常以委托代建的形式实施,但“代建”这一模式在法律上存在诸多模糊地带,委托代建的法律性质不清晰、制度规则不健全、实务操作不统一,加之工程建设本身的复杂性,非政府投资项目采用该模式以“强化管理、弱化风险”的初衷常难实现[1],随着全过程工程咨询这一模式的推行,政府、事业单位等不具备工程项目管理能力的建设主体,可通过全过程工程咨询的形式,委托专业的咨询机构,以获取专业咨询服务的方式强化项目管理能力、提高建设效率和保障工程质量。
造价咨询的分析:造价咨询服务的立场性也是非常鲜明,是为委托方提供专业咨询服务的。PPP模式下的项目实施方分别为前期的政府实施方提供造价咨询服务,SPV公司成立后则为继续为政府方提供审计监管服务。如果SPV公司不负责项目的施工业务,则在一些特定的PPP方案设计中,可能存在政府实施方、SPV公司实施方在造价控制方面的利益一致的可能性,在此种情况下,造价的全过程咨询是可以接受的。但目前大多数的PPP项目SPV公司都是承担施工业务的,如果采用全过程造价咨询,则造价咨询单位在项目前期为政府实施方服务,在SPV实施过程中为承包商服务,立场截然相反,逻辑上是不可行的。因此,在大多数的PPP项目中,政府实施部门一般会委托造价咨询单位的全过程造价咨询项目造价咨询,承担项目在SPV公司成立之前的政府实施方的造价咨询,参与编制PPP实施方案选择等,而在SPV公司成立以后的工程建设与项目运营阶段的造价审计职责,保障政府实施方的利益。
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