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资料图来源：视觉中国 5月13日， 人民检察院印发修订后的《 人民检察院司法解释工作规定》（以下简称《规定》）。其中亮点颇多，明确法律制定、修改、废止后，相关司法解释与现行法律规定相矛盾的内容自动失效， 人民检察院对相关司法解释应当及时予以修改或者废止。而让公众关注的亮点无疑是：“涉及广大人民群众切身利益的司法解释，经检察长决定，可以在报纸、互联网等媒体上公开征求意见。”这为司法解释更好体现“司法为民”，提供了有效的民间参与渠道。 法律设定了公民的权利、义务，只能由立法行使立法权，而解决“具体应用法律的问题”，则需要制订司法解释，按《立法法》的规定，这只能由 法和 检在各自职权范围内行使。司法解释不是对现行法律的“超越”，而是对具体法概念外延的确定、法律性质的厘清，司法解释是为更好体现立法本意，将法律与现实结合得更紧密，避免法律空转的尴尬。 立法要体现民意，司法解释也要体现民意，有必要将公众关于是非对错的民声呼吁依法吸纳到司法解释工作中。因为“司法为民”既是司法解释工作的逻辑起点，也是司法解释的目的所在，终是为了让司法解释建立在坚实的法理、人心基石之上。 《 人民检察院司法解释工作规定》其实经历过2006年、2015年两次修订，这次已是第3次修订。高频次的修订也跟我国不断推进的司法改革、推进依法治国进程，以及互联网传播模式下民意-司法高频互动有着直接关系，彰显出司法解释修订过程的程序正义。 此次《规定》有多个条款体现了“以人民为中心”的原则，注重民众对事关切身利益的司法解释享有知情权。如《规定》第9条明确，全国人大代表、全国政协委员提出制订司法解释的议案或者提案，有关、社会团体或者其他组织以及公民提出制订司法解释的建议，都可以作为司法解释的立项来源。第15条明确，司法解释意见稿应当报送全国人民代表大会相关专门委员会或者全国人民代表大会常务委员会相关工作机构征求意见。这些都充分体现了 检制订司法解释的“开门心态”，制订解释的动议不仅可以来自检察系统内部，还可来自外部——有关、社会团体，甚至公民个人都可以提出制订司法解释的建议。 法治专业主义与民间朴素的正义追求并不相悖，而是需要有通畅的渠道集纳民间意见，让司法解释更好地还原立法本义、常情常理。在之前一些个案中，特别是一些关于死刑标准、正当防卫适用范围、未成年人霸凌问题的个案，舆论纷纷扰扰，有关司法机构积极响应，关键就是精准权衡司法标准和民间诉求。 此次新规实施之后，更多与民生利益相关的司法解释，将由 检“敞开大门”，倾听民间的诉求，回应民间关切。“开门制订司法解释”，对人民群众对公平、正义的获得感，必将大有裨益。 编辑井彩霞校对付春愔
原标题：金融开放增强“中国引力” “摩根大通继续看好中国股票市场。今年以来，整体上中国股市表现优于全球其他市场，A股市场反弹伴随着交易量和资金流动的快速复苏。”摩根大通亚太区副主席李晶近日在摩根大通第十五届全球中国峰会上的发言，反映出外资对中国股票市场充满信心。 这番发言代表了许多外资投资人的观点。其实，除了市场本身估值吸引力增强之外，我国扩大对外开放的决心和当前正在推动的一系列改革举措，正使得我国的金融市场越来越有吸引力。 外资持续增持A股 外汇局今年以来加快QFII和RQFII的额度审批速度，前4个月QFII获批额度规模已超去年全年，这与外资持续流入我国境内证券市场紧密相关。来自国盛证券的统计数据显示，截至今年一季度，外资持有的A股股票市值已达1.68万亿元，在2013年外资持有的A股股票市值仅为0.34万亿元。据业内专家预测，未来流入我国股市的外资规模还有望继续扩大。 全球 指数公司明晟（MSCI）在今年3月初发布公告表示，在5月进行的半年度指数审议时，将指数中的中国大盘A股纳入因子从5%提高至10%，同时以10%的纳入因子纳入中国创业板大盘A股。我国股票市场和债券市场相继被纳入多个全球重要指数，也使得外资对我国金融市场有较强的配置需求。 金融改革蹄疾步稳 外资持续增持的背后，金融领域一系列改革举措陆续推出—— 今年以来，美国标普全球公司获准进入中国市场开展信用评级业务；中国人民银行、 外汇局联合发布新规支持上市公司外籍员工股权激励；中国证监会宣布拟合并QFII、RQFII并放宽准入条件；中国银保监会表示将推出进一步扩大银行业保险业对外开放的12条新措施…… 外资持续增持是其对中国未来经济发展前景的看好，也是对公平、开放的市场交易规则和金融业持续深化改革的认可。 国务院发展研究中心金融研究所副主任孙飞认为，继2018年发布实施15条对外开放措施后，银保监会近日表示，将推出进一步扩大银行业保险业对外开放的12条新措施，核心是继续放宽外资金融机构的市场准入、持股比例和经营范围限制，吸引优质外资金融机构进入，优化金融业开放布局，深入推进金融业新一轮、高质量改革开放。 在业内专家看来，“提高外资在金融业的持股比例，3年后完全取消相关限制”等政策的提出，表明新一轮金融业对外开放既不是固守陈规、原地徘徊，也没有急于求成、一步到位，而是按照我国金融业改革的路线图和时间表，稳步迈向新一轮高水平开放的新阶段。 目前，我国金融业规模已处于水平，国际竞争力日益增强。截至2018年末，我国金融业机构总资产已近300万亿元。伴随着诸多开放措施的落地，我国金融业将在机遇与挑战中日益壮大。金融业在市场准入、资本项目等各领域逐步有序开放，在金融市场建设、产品业务模式和管理经验等方面都将催生出一系列变化与成就。 金融活水润泽小微企业 新一轮开放有序推进的同时，金融业供给侧结构性改革持续深入。一段时期以来，为破解民营企业特别是小微企业融资难融资贵问题，金融管理部门推出一系列举措，打出服务民企“组合拳”。近日，中国人民银行发布消息，从今年5月15日开始，对聚焦当地、服务县域的中小银行，实行较低的优惠存款准备金率，预计惠及约1000家县域农商行，释放长期资金约2800亿元，全部用于发放民营和小微企业贷款。 银保监会从供给侧发力，推动建立健全多层次、广覆盖的小微金融机构体系。截至目前，大型银行总行和所有一级分行均成立普惠金融事业部，股份制银行设立小微支行、社区支行超过5100家。同时，银保监会还对大型银行进行了专门的部署，在信贷投放方面，要求大型银行单独制定普惠型小微企业的信贷计划，确保完成全年增长30%以上的目标。 各家金融机构也勤练内功，在服务实体经济、降低融资成本方面推出切实举措。针对小微企业融资“短、小、频、急”的特点和“缺信息、缺信用”的弱点，在防范金融风险的同时不断创新产品、技术、模式。在数据挖掘、信用评价、担保方式、贷款周转等方面开展创新，在解决银企信息不对称上取得了突破。 截至今年一季度末，大型银行普惠型小微企业贷款余额超过2万亿元，占全国普惠型小微企业贷款的比重约20%。普惠型小微企业贷款余额比年初增长17%，较各项贷款的增速高出12个百分点以上。 金融活，经济活；金融稳，经济稳。经济兴，金融兴；经济强，金融强。随着金融供给侧结构性改革的持续深入，我国金融业也将迎来更多发展机遇，在坚定不移深化金融改革开放的过程中，金融业将“扬帆大海经风浪”，不断朝着提高国际话语权和竞争力的目标迈进，更好地服务我国经济高质量发展。关键字:新浪新闻公众号 更多猛料！欢迎扫描左方二维码关注新浪新闻官方（xinlang-xinwen）相关新闻加载中点击加载更多
北京商报讯（记者陶凤王寅浩）5月13日，记者从北京市发改委了解到，《北京市粮油市场供应和价格波动应急调控预案》（以下简称《预案》）正式印发实施，这是继生猪、蔬菜后，北京市又一个生活必需品领域的专项应急调控预案。 北京市发改委相关负责人表示，“十三五”以来， 逐步改革了农产品目标价格机制，主要粮食品种收购保护价格政策出现一定程度的调整。粮食价格是确保价格总水平稳定的基石，建立完善本市粮油市场供应和价格波动应急预案有利于强化市场价格监测预警、丰富完善市场价格调控手段、稳定首都市场价格总水平。 我国食用油市场对外依存度较高，国内外市场价格联系紧密，稳定食用油市场供应和价格稳定同样重要。“作为特大消费型城市，建立粮油市场供应和价格波动应急调控预案的主要目标就是将本市粮油供应和价格波动幅度保持在正常区间。”上述负责人强调称。 北京商报记者了解到，《预案》根据市场波动的严重程度，依次设定“绿、黄、红”三色作为预警区域标识。同时，《预案》以主要粮食品种（粳米、富强粉）和食用油品种（大豆油）的平均批发价格波动幅度作为基本预警指标。 “从常年监测数据看，北京市批发价格波动幅度明显大于零售价格，作为先行指标，批发价格对零售价格具有传导作用。”上述负责人介绍，选择批发价格作为指标依据，有利于快速反映价格波动，同时避免了生活成本、房租等因素对零售价格波动幅度的干扰，为各级预警响应留有空间。 事实上，在此次《预案》发布前，北京市分别于2016年和2017年印发实施了《北京市缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》和《北京市蔬菜市场供应和价格波动应急调控预案》，加上这次《预案》的制定，北京市已经在粮油肉菜这些主要的生活必需品领域全部建立了价格波动应急调控预案。 至此，包括3个生活必需品专项调控预案、2个低收入应急救助预案、1个价格应急调节资金预案在内的“3+2+1”三层级调控体系构建完成，以应急调控为抓手、以应急救助为保障、以应急资金为基础在内的北京市价格调控体系已基本健全。
每到饭点，人们总能看到外卖小哥忙碌的身影。除了餐饮外，超市便利店、药店、鲜花店等非餐饮行业能不能同样实现“送啥都快”？ 5月6日，美团推出新品牌“美团配送”，并宣布开放分钟级配送网络平台。“随着外卖业务快速发展，美团在即时配送领域取得了不错成绩。”美团高级副总裁兼到家事业群总裁王莆中表示，美团将在技术平台、运力网络以及产业链上下游等方面向生态伙伴开放，旨在经营效率，降低物流成本，推动即时配送生态建设。 “即时配送是近年来迅速发展的服务业态，从餐饮外卖发端，如今已拓展至商超、生鲜、快递末端等多种场景。”中国物流与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付表示，当前消费者对即时送达的需求，已经远远超过传统餐饮外卖范畴。但即时配送能力的构建，不是简单“雇几个人”就可以解决的，而是需要平台化技术解决方案。 据了解，在技术平台方面，美团配送将依托美团“超级大脑”即时配送系统，实现全系统派单。美团配送CTO孙致钊介绍，美团“超级大脑”即时配送系统在高峰期可每小时完成路径规划29亿次，平均0.55毫秒为骑手规划1次路线，平均配送时长已缩短至30分钟以内。 在运力网络方面，美团配送针对便利店、传统商超、写字楼等不同场景，形成了4种运力网络模式：点对点网络“巡游模式”、星型网络“星系模式”、前置小仓+配送“仓配一体模式”、配送+智能末端“智能末端模式”。孙致钊说，不同的运力网络模式，结合“超级大脑”即时配送系统以及无人配送车等智能装备，可以满足不同配送场景和不同商家需求，从而配送效率，降低物流成本。 总的来说，即时配送网络的延伸和开放，不仅仅是对人力资源的复用，而是针对不同行业需求，设计不同的履约产品，升级配送调度系统，完善配送基础设施，进一步建设更柔性的配送网络。 “在这个过程中，仅仅依靠单方面力量是不够的，需要产业链上下游一起努力，需要客户提更多要求。我们也会用更开放的心态，加大投入建设力度。”王莆中说，今后无论是生鲜食品还是药品，无论距离是500米还是10公里，即时配送都可以像云计算一样即需即用，用户体验将得到较大改善。
广东韶关梦想工程材料有限公司位于开发区。本公司是一家专业开发设计生产 排水板。本公司严把质量关紧紧盯住市场发展的前景，对任何影响质量和企业的各种因素实行跟踪和排除，使产品质量稳重上升，新产品种类不断增加，市场占有率逐步扩大。公司严格遵循质量可靠、客户至上、以人为本的方针目标，建立了完整的售后服务体系，全力为客户提供贴心的服务，充分保证了每位客户无后顾之忧，并积j i发展了以客户为导向的研发工作，保证了每位客户的需求。我们遵循合作、和谐、发展、双赢的原则，与全国供应商建立了深厚的友谊和良好的合作关系，在风云变幻的市场经济大潮中共谋发展;我们坚持诚信、品牌、服务、创新的经营理念，在激烈竞争的农化市场中共铸品牌塑造和谐营销，建立双赢的战略合作伙伴关系。
北京商报讯（记者钱瑜濮振宇）深陷巨亏的庞大集团仍难见曙光。5月12日晚，庞大集团收到上交所问询函。针对庞大集团发布的2018年年报，上交所提出33个问题，要求庞大集团补充披露涉及公司持续经营能力等方面的各类信息。业内人士表示，从营收领先到巨额亏损，庞大集团陷入困境并非偶然，如果不能尽快找到脱困方法，可能会面临破产。 5月12日晚，庞大集团发布公告称，公司收到上交所上市公司监管一部《关于对庞大汽贸集团股份有限公司2018年年度报告的事后审核问询函》。上交所要求庞大集团从持续经营能力、资产减值、偿债能力、公司业务及业绩情况、关联交易、关联资金往来，及其他方面进一步补充披露部分信息。 2018年，庞大集团营收420.34亿元，同比下降40.37%，其中汽车销售业务收入为347.73亿元，同比下滑43.25%，归属于上市公司股东的净利润亏损61.55亿元，同比下降3003.23%，首次由盈转亏。销量方面，2018年庞大集团总销量为25.19万辆，同比减少22.98万辆。 而随着经营状况恶化，庞大集团越来越缺钱。4月30日，庞大集团发布重大诉讼公告显示，由于出现流动性不足情况，庞大集团于2018年相继收到天津滨海新区法院、北京市西城区法院等10余家法院的起诉，涉及融资租赁合同、买卖合同、借款合同等诉讼案件共24起，涉及金额约8亿元。 对于公司业绩下滑和销量萎靡，庞大集团解释称，由于2018年集团资金紧张，采购资金不足严重影响公司采购及销售，导致公司采购量不足，未完成厂家年度内各项考核指标，无法足额取得厂家优惠政策和返利支撑。同时，公司急于变现库存，部分库龄较长车辆只能折价销售，导致经营成本上升毛利下降。 针对庞大集团2018年的业绩状况，本次上交所在问询函中进一步要求，庞大集团补充披露公司2018年度产生巨额亏损的具体原因，及各原因对应的具体亏损金额，并结合报告期内公司业绩大幅亏损、毛利率下降的情况，说明公司盈利能力和持续经营能力是否面临重大不确定性，并充分提示风险。 对于庞大集团何时回复上交所问询函等问题，北京商报记者联系庞大集团相关负责人，但截至发稿，并未得到回复。 目前，留给庞大集团的“找钱”时间已经不多。5月13日，庞大集团收到债权人冀东丰公司送达的《告知函》。冀东丰公司在《告知函》中称，鉴于庞大集团无法清偿到期债务，已经以公司不能清偿到期债务且有明显丧失清偿能力可能为由，向法院提出对庞大集团进行重整的申请。庞大集团发布的公告显示，如果法院裁定受理重整申请，庞大集团将存在因重整失败而被宣告破产的风险。如果庞大集团被宣告破产，公司股票将被终止上市。 “从亏损状况和涉诉情况来看，庞大集团正面临严峻的经营压力，甚至存在资金链断裂的风险。”经济学家宋清辉表示，作为一家Ａ股上市汽车经销商集团，如果庞大集团不能尽快摆脱困境，一旦公司资金链断裂，庞大集团终会面临破产倒闭的结局。
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