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招标文件是招标工程建设的大纲,是建设单位实施工程建设的工作依据,是向投标单位提供参加投标所需要的一切情况。因此,招标文件的编制质量和深度,关系着整个招标工作的成败。招标文件的繁简程度,要视招标工程项目的性质和规模而定。建设项目复杂、规模庞大的,招标文件要力求精练、准确、清楚;建设项目简单、规模小的,文件可以从简,但要把主要问题交代清楚。招标文件内容,应根据招标方式和范围的不同而异。工程项目全过程总招标,同勘察设计、设备材料供应和施工分别招标,其特点性质都是截然不同的,应从实际需要出发,分别提出不同内容要求。 一是招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标办法、投标文件格式等,主要阐述招标项目需求概况和招标投标活动规则,对参与项目招标投标活动各方均有约束力,但一般不构成合同文件;
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基建投资温和回暖:随着基建补短板政策陆续出台,基建投资增速触底反弹,自2018年9月起保持弱复苏态势。2019年12月中央经济工作会议明确要求坚持稳字当头,预计宏观经济政策逆周期调节下,基建将继续发力。
2019年9月提前下达部分2020年新增专项债限额1万亿元,且明确规定不得用于土地储备和房地产相关领域,全年投向基建的专项债占比有望提高至60%,叠加项目低资本金比例由25%下调为20%,专项债可作资本金参与项目投资等规定,基建投资增速将得到。交通和市政仍是核心发力点。2019年道路、铁路、公路运输建设投资的增长促进了基建投资的复苏,下半年发布《西部陆海新通道总体规划》《交通强国建设纲要》等重大政策,预计2020年交通运输投资建设仍将是重点。公共设施管理业占基建投资的比重达40%,中央经济工作会议明确提出将引导资金投向供需共同受益的民生建设等短板领域,加强市政管网、城市停车场、冷链物流的建设,预计2020年该领域投资将迎来新机遇。
从目前的情况看,有众多的机构加入到工程建设过程中,其中涉及投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价咨询和项目管理等等。全过程咨询方并不是简单地把这些机构集合起来当个“群主”,而是以技术和经济两个主要指标组成的为纽带,将各个环节协调一致地组织起来。全过程咨询的目的是要把建筑方针所倡导的“适用、经济、绿色、美观”的要义,和谐统一地反映在工程项目中,为城市绘就一道靓丽的风景。通过诸多工程实践的摸索,让我们逐步认识到全过程工程咨询工作从以下几个方面突破传统界限、实现服务增值:全过程工程咨询加强了建筑设计方案在前期可研过程中的作用,确立准确的项目建设标准,保证投资估算的确定性。 可行性研究通过市场分析、技术研究、经济计算,后考虑是否投资一个项目。项目可行性研究是项目研究前期工作的重要内容。一份合格的可行性研究报告,必须要求市场情况分析准确,投资方案合理,并且对竞争分析情况、营销计划、管理方案、技术研发有一定的分析结果。可行性研究具有预见性、科学性、可分析性的特点。
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