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2019年12月31日住建部、发展改革委联合印发《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》。该《办法》明确规定：工程总承包单位应当对其承包的全部建设工程质量负责，分包单位对其分包工程的质量负责，分包不免除工程总承包单位对其承包的全部建设工程所负的质量责任。工程总承包单位、工程总承包项目经理依法承担质量终身责任。为强化工程质量终身责任落实，住建部、发改委等发布了一系列政策文件，在建筑工程领域实施终身负责制。目前，终身负责制涉及建筑工程五方责任主体项目负责人（包括：建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师），工程咨询单位及主持、参与该咨询业务的人员，工程总承包单位和项目经理的终身负责制也已发布。
相关部门就加强高标准农田建设作出重要指示，明确要求把高标准农田建设好。中央农村工作会议提出，打好脱贫攻坚战，保障粮食和重要农产品的供给，促进农民收入稳定增长，这几项硬任务都与高标准农田建设密切相关。我区审时度势，从战略高度出发，认真落实中央、省、市有关精神，把高标准农田建设放到农业农村工作大局中统筹考虑，抓牢抓实各项工作，高站位推动高标准农田建设。二是提前谋划意识。农田建设管理“五牛下田”的局面持续已久，今年机构改革后，原先由5个部门承担的高标准农田建设职能归并到农业农村局，我区积极与职能部门对接，迅速理顺农田建设管理体制，提前谋划，精编设计，为高标准农田建设谋篇布局。一方面迅速摸清家底，组织人员深入调查辖区内已建成多少高标准农田、各部门历年农田建设项目区地理坐标位置等基本情况。
可行性研究是确定建设活动前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建活动进行技术经济研究的科学论证，在投资管理中，可行性研究是指对拟建活动有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、研究比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证活动建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。可研报告分为政府审批核准用可研报告和融资用可研报告。审批核准用的可研报告侧重关注活动的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注活动在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。
砺锋规划设计研究院案例展示:某体育公园PPP项目
概况：体育公园建设总投资约50亿，建设内容为体育场、体育馆、游泳跳水馆、全民健身中心等，拟用BOT方式建设，项目回报机制为项目可用性服务费、项目运维绩效服务费、使用者付费和“可行性缺口补助”方式。社会资本承担项目施工业务。
政府实施方的目标：实现体育公共产品服务功能和品质，确保项目的公益性目标，设计、施工及运营风险由PPP社会资本承担。
政府实施方咨询服务委托策略：
选择社会资本方。为保障项目的公益性、体育功能品质保障，在先委托设计单位设计，待方案稳定后再选择社会资本。
委托全过程设计总承包单位，设计总承包单位的服务贯穿项目建设全过程，设计总承包单位分别服务政府实施方和SPV公司。
委托全过程造价咨询单位，为政府实施方服务。SPV成立之前提供造价咨询服务，SPV公司进场后，偏重于审计。
委托全过程咨询单位，主要内容为项目管理和监理。监理服务作为五方责任主体之一，按照法规独立实施。项目管理咨询，考虑到项目的复杂性、工期的紧迫性，采取方案三的方式，即在SPV公司成立之前，为政府实施方服务，SPV公司成立之后，则除协助政府实施方对SPV公司实施监管外，还需要充分发挥全过程工程咨询的优点，延续项目管理专业咨询，为SPV公司服务。
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