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项目建设背景与必要性结合国民经济和社会发展宏观政策与环境，以及本地区经济现状与发展需求，论证项目建设的必要性。具体内容包括:
1、提出建设项目的由来。依据相关行业与产业发展政策，简述提出该项目建设的理由。
2、国民经济、社会发展宏观政策和环境要求。依据国民经济和社会发展宏观政策要求，分析、论证项目的符合性。
3、行业发展政策、产业政策及布局规划、建设规划的要求。主要依据《农产品优势区域布局规划》、《农业七大体系建设规划》、《优质粮食产业工程建设规划》等要求，阐述申报项目的符合性。拟建项目应是与恢复粮食生产能力、改善农业生产条件和增加农民收入关系紧密的项目。
4、或行业投资方向要求。依据项目投资安排原则，分析、论述申报项目的符合性。
5、地区或区域经济现状与发展要求。分析申报项目是否符合本地区或区域经济与农业发展需要，本地区或区域自然条件、社会经济基础、资源状况是否适合该项目建设的需要。
个人所得税方面的风险及管控：建筑企业常存在非项目人员取得的非货币性福利未代扣代缴个人所得税。在计算扣缴员工个人所得税时，常存在仅就各类工资、补贴等计入员工工资总额的事项扣缴了个人所得税，对于在其他科目列支的员工福利性质的支出未并入工资计算个人所得税。还存在劳务支出与工资支出划分不清，造成一些未签订雇佣合同，临时提供劳务应取得发票的个人劳务支出，以工资表进行了列支。还存在跨省项目管理人员异地缴纳的个人所得税未抵扣的情形。跨省异地项目中，由于各地税务对于个人所得税缴纳的执行口径不同，仍存在部分项目当地主管税务要求在项目所在地按照核定金额缴纳个人所得税的情况。针对在项目所在地核定缴纳的个人所得税，一般建筑企业可能未向机构所在地主管税务提供证明资料，未在机构所在地申报个税时扣除。
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根据初步设计成果计算出来的投资指标，充分反映了可行性研究报告的成果，是对下一阶段施工图设计的指导，是对总包公司招标的依据，因此概算的准确性非常重要。现在，概算和工程量清单都是由负责造价经济的工程师来负责，因此容易出现一些问题。由于经济工程师对图纸理解不到位或对节点做法不清楚，导致概算错误或工程量清单遗漏；由于经济工程师只关注图面，对工程标准、系统构成等不清楚，或者对于建筑材料和设备市场价格获取不充分、对现场情况不了解导致的；由于设计图纸没有说明建造逻辑，造成施工过程出现重大变化，突破概算和工程量清单。根据实际工作中的问题，全过程咨询团队应严格把控概算，深入分析工程量清单的构成。从而确保概算准确可行。
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