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目前,我国工程建设大而不强的一个突出表现就是在国际工程市场上缺乏核心竞争力,业务范围主要集中在中低端的施工领域,在标准输出、资质认证等领域缺少话语权,在项目管理、投融资、咨询、经营管理等高端服务领域市场份额过少。《国务院办公厅关于促进建筑业持续发展的意见》(国办发〔2017〕19号)中提出,鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询,培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。统筹协调工程建设企业“走出去”,参与“一带一路”建设,引导对外承包工程企业向项目融资、设计咨询、后续运营维护管理等高附加值的领域有序拓展。放眼国际市场,中国工程建设的技术储备、人员储备规模无人企及,同时又有战略和发展政策的有力支持,中国工程咨询企业正处在好的发展机遇期,大有可为。唯有撸起袖子加油干,加快培养兼具国际视野、宏观战略思维、较高技术水平和外语能力的高级咨询人才,不断提高工程咨询服务水平与管理能力,培育一批世界的工程咨询企业,基建强国梦方能早日实现!
建设高标准农田,是巩固和提高粮食生产能力、保障粮食的关键举措;是确保重要农产品特别是粮食供给,是实施乡村振兴战略的首要任务。丰城市作为全国“超级产粮大县”,大力推进高标准农田建设,是深入落实党中央、国务院关于粮食“藏粮于地、藏粮于技”战略的重要举措。江西省计划自2017年起至2020年,用4年时间,统筹整合资金360亿元,着力建设1158万亩旱涝保收、高产稳产的高标准农田,根据任务安排,丰城市4年计划建设完成60万亩,占全省总任务的5.18%。据了解,“高标准农田”的高标准包括高标准建设、高标准管理、高标准利用,是指通过土地整治建设形成的集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产,划定为基本农田实行保护的耕地,达到“田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”的要求。
我国《建筑法》规定“建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位,也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位”;自《建筑法》发布以来已有20余年的时间,对建筑行业的发展起到了很好的积极促进作用,而发包方式的特殊性也使目前建筑市场上工程各阶段管理咨询“碎片化”严重,造成工程变更多、造价增加、工期延误、管理困难等问题;而《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》规定建筑工程五方责任主体项目负责人对项目质量终身负责,在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任,又造成工程质量管理方面出现了“五龙治水“的格局,更进一步加剧了建设工程的各阶段管理、咨询的碎片化,使工程参与各方都更加的感觉心有余而力不足。
高标准农田建设注意事项:加强监管,加强后期管护的持续性。一是移交要到位。要及时好移交手续,层层签订责任状,将项目管护责任层层落实。项目所在地要成立管护领导小组,明确责任人和管护专人,建立起高标准农田管理长效机制。二是经费要到位。落实好工程设施的维护管理经费。要多渠道筹集管护资金,确保专项管理经费足额到位。要制定管护资金使用办法,实行专款专用。三是监督要到位。各级职能部门要对项目日常管护情况进行定期检查,对管护工作好的单位和个人及时鼓励。政府主导,形成齐抓共管态势。一是各级政府要成立高规格的领导小组,国土、农业、水利等单位主要负责人都应参与高标准农田建设领导小组,并建立联席会议制度。二要明确目标任务,明确高标准农田建设的责任主体和实施主体。要严格按章办事,执行好工程招投标、工程监理、工程预决算、审计验收、绩效考评等管理制度。三要严格考核奖惩,把高标准农田建设目标任务的完成情况纳入各级政府“三农”工作考核的重要内容并加大考核权重。
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