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中国将为快递市场出台多个配套制度，但邮政专营权问题仍有待修改后的《邮政法》来解决。
这是 邮政局快递管理处负责人7月23日向《财经》记者透露的。他表示，尽管现行《邮政法》已经落后于形势，但7月12日发布的《快递市场管理办法》（下称《办法》）必须遵从《邮政法》的上位法法律地位。
7月12日， 部针对快递市场的部门规章《快递市场管理办法》正式公布实施。《办法》规定，快递市场管理的主要方式包括企业备案制度、统计报告制度和对服务质量进行公告等。
但对于邮政改革的核心问题，即邮政专营权范围，《办法》没有任何突破和松动的迹象。
上述负责人表示，新《邮政法》肯定会较好地解决邮政专营权的问题，届时，《快递市场管理办法》将会依据新法进行一定的调整，“不会一法定终身。”
该负责人还称，考虑到新《邮政法》可能作出的调整，《办法》已经预先埋下了伏笔，在第四十条规定：“法律、行政规定对快递市场准入另有规定的，从其规定。”
据了解， 邮政局已就《办法》的实施出台多个配套制度。7月23日，经营快递业务备案的相关文件在 邮政局网站上公布，企业备案的内容包括名称、地址、法定代表人、注册资本、分支机构名录等基本信息。
邮政局还将出台一系列报告备案制度，如重大服务阻断报告、停止经营活动报告、发现禁寄物品报告等。服务质量定期评估公告制度也已初具雏形。今年， 邮政局将委托第三方调查评价机构，在全国20个城市对13家快递企业进行评估，包括EMS、中铁快运、中外运空运、顺丰速运、申通快递等国营和民营快递企业，外资快递企业暂不纳入评估范围。
在分级管理方面，今年年底前， 邮政局将会同 工商总局制定快递企业等级评定制度。
上述负责人称，对快递企业实行备案并不是一项市场准入制度，而是将企业纳入监管范围，掌握市场情况，为以后建立真正市场准入制度创造条件。
据 邮政局统计，2007年，中国规模以上快递企业有2000多家，从业人员约24万人，年产值为342亿元，年增长速度超过20%。
第十三条 对登记后上道路行驶的机动车，应当依照法律、行政法规的规定，根据车辆用途、载客载货数量、使用年限等不同情况，定期进行技术检验。对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的，机动车技术检验机构应当予以检验，任何单位不得附加其他条件。对符合机动车 技术标准的，公安交通管理部门应当发给检验合格标志。
对机动车的技术检验实行社会化。具体办法由国务院规定。
机动车技术检验实行社会化的地方，任何单位不得要求机动车到指定的场所进行检验。
公安交通管理部门、机动车技术检验机构不得要求机动车到指定的场所进行维修、保养。
机动车技术检验机构对机动车检验收取费用，应当严格执行国务院价格主管部门核定的收费标准。
第十四条 实行机动车强制报废制度，根据机动车的技术状况和不同用途，规定不同的报废标准。
应当报废的机动车必须及时注销登记。
达到报废标准的机动车不得上道路行驶。报废的大型客、货车及其他营运车辆应当在公安交通管理部门的监督下解体。
第十五条 警车、消防车、救护车、工程救险车应当按照规定喷涂标志图案，安装警报器、标志灯具。其他机动车不得喷涂、安装、使用上述车辆专用的或者与其相类似的标志图案、警报器或者标志灯具。
警车、消防车、救护车、工程救险车应当严格按照规定的用途和条件使用。
公路监督检查的专用车辆，应当依照公路法的规定，设置统一的标志和示警灯。
第十六条 任何单位或者个人不得有下列行为：
（一）拼装机动车或者擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征；
（二）改变机动车型号、发动机号、车架号或者车辆识别代号；
（三）伪造、变造或者使用伪造、变造的 书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志；
（四）使用其他机动车的登记、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志。
第十七条 实行机动车第三者责任强制保险制度，设立道路交通事故社会救助基金。具体办法由国务院规定。
第十八条 依法应当登记的非机动车，经公安交通管理部门登记后，方可上道路行驶。
依法应当登记的非机动车的种类，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。
非机动车的外形尺寸、质量、制动器、车铃和夜间反光装置，应当符合非机动车技术标准。
经济社会发展至今，人们正常生活所需物质大部分是需要冷冻冷藏设备提供保证，冷冻冷藏食品占据人们日常消费的重要部分。同时，由于我国地域辽阔，饮食消费各异，冷冻冷藏食品行业拥有不同的资源优势。
我国农产品产量一直处于世界 的位置，无论是粮食、蔬菜、肉类、蛋类、水产品还是水果产量均呈现增长态势，为食品工业提供了极为丰富的原料。改革开放以来，我国食品工业总产值年均增长10%以上，但仍与社会需求间存在较大差距，这就为速冻食品、保鲜食品的发展提供了较大的空间，从而为冷冻冷藏设备制造业的发展创造了机遇。
食品工业生产过程中的冷却、产品的冷冻冷藏及保鲜、冷藏运输均离不开冷冻设备，而运输用的冷冻冷藏设备又是低温物流的关键设备，尤其是远洋捕捞的冷藏船、空运用的冷藏集装箱以及短途运输用的冷藏汽车发展空间都很大。
冷冻冷藏保鲜设备已经成为从生产，物流、物流园仓储销售到消费不可缺少的制冷设备，特别是在食品、农产品和药品等行业，打破了空调设备一枝独秀的制冷格局。新形势下，冷冻冷藏和保鲜市场越来越细分、设备应用范围越来越广、用户需求越来越个性化，经济、地域、气候和消费等差异化导致生产、销售和使用的不同。
对于国内柴油荒的缘由，中国物流与采购联合会信息中心综合信息处处长陈秀芝对记者分析说，造成目前油荒态势的原因主要有三：
一是今年以来，国内自然灾害不断，尤其是5月12日汶川地震，不但使灾区加油站受损，且灾区柴油需求量也大增。
二是由于恰逢每年5月下旬至6月中旬的 “三夏” (夏收、夏种、夏管)时期。在此期间，农用机的柴油需求量骤增，这在一定程度上加剧了柴油供应紧张的态势。
三是国际油价一路飙升，国内柴油价格却涨幅不大。国内成品油价格与原油价格严重倒挂，也在一定程度上抑制了炼油厂的积极性，造成部分地方炼油厂减产甚至停产，这是柴油供应持续紧张的主因。
考虑到石油企业的利益，我国政府先后推出了财政补贴和原油增值税退税政策，来缓和中石油、中石化的压力。一是从4月1日起，中央财政对进口原油加工的亏损给予适当补助，补助资金按月预拨和清算；二是中央财政对进口原油增值税先征后返75%。但这些举措仍不足以弥补企业亏损。中石化董事长苏树林曾表示：“所有补贴对中石化炼油亏损窟窿填不到一半。”
尽管如此，陈秀芝表示，为了缓解国内成品油紧张状况，中石油已采取停止柴油出口、扩大柴油进口等措施保证市场供应；而中石化也从6月1日起，继续压减乙烯、芳烃产量，增产成品油。
不过，陈秀芝认为，尽管包括中石油、中石化已经停止柴油出口，但全国柴油供应紧张局面并不能马上得到缓解。柴油供应紧张的局面还要维持相当长一段时间。
在分析今后价格走势时，陈秀芝表示： “我个人观点是价格不会轻易上调。如果柴油价格出现上涨，势必导致国内CPI压力增大，而今年政府宏观调控的主要目标是防止经济过热和防止通货膨胀。在这种情况下，政府不会轻言涨价。另一方面，目前国际环境十分复杂，仍存在很多不确定因素，这有待我们进一步观察。”
“但由于柴油供应态势不会在短期内得到缓解，作为用油大户的物流企业只能在强化管理，内部挖潜上多下工夫，以渡过难关。”在谈到物流企业如何应对这一形势时，
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