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第三章 运输合同的变更与解除
第十三条 运输合同签订后，任何一方不得擅自变更或解除。如确有特殊原因不能继续履行或需变更时，需经双方同意，并在合同规定的时间内变更。如在合同规定的期限外提出，必须负担对方已造成的实际损失。
第十四条 涉及 指令性计划的运输合同，在签订变更或解除协议前，须报下达计划的主管部门核准。
第十五条 因自然灾害造成运输线路断阻或执行政府命令等原因影响按时履行运输合同时，承运方应及时通知托运方提出处理意见。
第十六条 变更或解除运输合同，应当以书面形式（包括公函、电报、变更计划表）提出或答复。
第四章 违反运输合同的责任
第十七条 承运方责任：
一、 由于承运方过错，造成货物逾期到达，应按合同规定支付对方违约金。
二、 从货物装运时起，至货物运抵到达地交付完毕时止，承运方应对货物的灭失、短少、变质、污染、损坏负责，并按货物实际损失赔偿。但有下列情况之一者除外：
（一） 不可抗力；
（二） 货物的自然损耗或性质变化；
（三） 包装不符合规定（无法从外部发现）；
（四） 包装完整无损而内装货物短损、变质；
（五） 托运方的过错；
（六） 有押运人且不属承运方责任的；
（七） 其他经查证非承运方责任造成的损失。
中国将为快递市场出台多个配套制度，但邮政专营权问题仍有待修改后的《邮政法》来解决。
这是 邮政局快递管理处负责人7月23日向《财经》记者透露的。他表示，尽管现行《邮政法》已经落后于形势，但7月12日发布的《快递市场管理办法》（下称《办法》）必须遵从《邮政法》的上位法法律地位。
7月12日， 部针对快递市场的部门规章《快递市场管理办法》正式公布实施。《办法》规定，快递市场管理的主要方式包括企业备案制度、统计报告制度和对服务质量进行公告等。
但对于邮政改革的核心问题，即邮政专营权范围，《办法》没有任何突破和松动的迹象。
上述负责人表示，新《邮政法》肯定会较好地解决邮政专营权的问题，届时，《快递市场管理办法》将会依据新法进行一定的调整，“不会一法定终身。”
该负责人还称，考虑到新《邮政法》可能作出的调整，《办法》已经预先埋下了伏笔，在第四十条规定：“法律、行政规定对快递市场准入另有规定的，从其规定。”
据了解， 邮政局已就《办法》的实施出台多个配套制度。7月23日，经营快递业务备案的相关文件在 邮政局网站上公布，企业备案的内容包括名称、地址、法定代表人、注册资本、分支机构名录等基本信息。
邮政局还将出台一系列报告备案制度，如重大服务阻断报告、停止经营活动报告、发现禁寄物品报告等。服务质量定期评估公告制度也已初具雏形。今年， 邮政局将委托第三方调查评价机构，在全国20个城市对13家快递企业进行评估，包括EMS、中铁快运、中外运空运、顺丰速运、申通快递等国营和民营快递企业，外资快递企业暂不纳入评估范围。
在分级管理方面，今年年底前， 邮政局将会同 工商总局制定快递企业等级评定制度。
上述负责人称，对快递企业实行备案并不是一项市场准入制度，而是将企业纳入监管范围，掌握市场情况，为以后建立真正市场准入制度创造条件。
据 邮政局统计，2007年，中国规模以上快递企业有2000多家，从业人员约24万人，年产值为342亿元，年增长速度超过20%。
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