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大力投资决策综合性咨询水平。投资决策环节在项目建设程序中具有统领作用，对项目顺利实施、有效控制和利用投资至关重要。鼓励投资者在投资决策环节委托工程咨询单位提供综合性咨询服务，统筹考虑影响项目可行性的各种因素，增强决策论证的协调性。综合性工程咨询单位接受投资者委托，就投资项目的市场、技术、经济、生态环境、能源、资源、等影响可行性的要素，结合、地区、行业发展规划及相关重大专项建设规划、产业政策、技术标准及相关审批要求进行分析研究和论证，为投资者提供决策依据和建议。规范投资决策综合性咨询服务方式。投资决策综合性咨询服务可由工程咨询单位采取市场合作、委托专业服务等方式牵头提供，或由其会同具备相应资格的服务机构联合提供。牵头提供投资决策综合性咨询服务的机构，根据与委托方合同约定对服务成果承担总体责任；联合提供投资决策综合性咨询服务的，各合作方承担相应责任。鼓励纳入有关行业自律管理体系的工程咨询单位发挥投资机会研究、项目可行性研究等特长，开展综合性咨询服务。投资决策综合性咨询应当充分发挥咨询工程师（投资）的作用，鼓励其作为综合性咨询项目负责人，提高统筹服务水平。
法院认为：①市建设主管部门为诉争工程项目颁发的《施工许可证》备注栏记载信息表明：，案涉工程未取得工程规划、开工审批手续；第二，政府对擅自开工行为予以行政处罚；第三，因故规划审批手续被撤销；第四，依《建筑法》第8条规定，因规划审批手续被撤销，而导致施工许可证被政府主管部门收回。结合施工中，开发公司前期将诉争工程建设项目分别发包给不同施工人并签订施工合同，为此施工人间发生纠纷；施工总承包人建筑公司将约定由其承建的全部工程建设项目交由尚某实际施工，并允许实际施工人以其名义承揽工程并施工。概括讲，自开工至完工的施工全流程中，本案诉争工程建设项目存在着诸多违约违规行为，工程项目经多家施工人或实际施工人同时或接续施工，建设项目施工管理混乱，承发包双方守法守约规则意识不强。
关于房地产建设项目是否必须进行招投标，在2018年6月1日以前，结合《招标投标法》第3条和原发展计划委员会发布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第3条第5项规定，商品住宅工程建设，属于招投标法规定的必须进行招标的关系社会公共利益、公共的公用事业项目。但在2018年3月8日，国务院《关于必须招标的工程项目规定）的批复》指出，《必须招标的工程项目规定》施行之日即2018年6月1日，原发展和改革委员会发布的《必须招标的工程项目规定》同时废止。根据《必须招标的工程项目规定》第4条规定，不属于本规定第二条（全部或者部分使用国有资金投资或者融资的项目）、第三条（使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目）规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众的项目，必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制定，报国务院批准。即根据现行法律法规，必须招标项目具体的、明确的规模标准尚未出台，尚不清晰。
建立全过程工程咨询服务管理体系。咨询单位要建立自身的服务技术标准、管理标准，不断完善质量管理体系、职业和环境管理体系，通过积累咨询服务实践经验，建立具有自身特色的全过程工程咨询服务管理体系及标准。大力开发和利用BIM（建筑信息模型）、大数据、物联网等现代信息技术和资源，努力提高信息化管理与应用水平，为开展全过程工程咨询业务提供保障。加强咨询人才队伍建设和国际交流。咨询单位要高度重视全过程工程咨询项目负责人及相关专业人才的培养，加强技术、经济、管理及法律等方面的理论知识培训，培养一批符合全过程工程咨询服务需求的综合型人才，为开展全过程工程咨询业务提供人才支撑。鼓励咨询单位与国际的工程顾问公司开展多种形式的合作，提高业务水平，咨询单位的国际竞争力。
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