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专项债券项目申报流程
1．项目储备。各地、各部门首先确定宏观政策、部门和行业发展规划中需要债券资金支持，且满足债券发行条件与要求的具体项目，准备好项目批复、可行性研究报告等相关支撑材料，在系统中分年度录入债券需求，形成储备项目库中的项目。
各级财政部门要结合中期财政规划、预算安排、债务限额、债务风险、地方财力承受可能等因素对各单位填报的项目开展分年度筛选审核与排序，及时剔除不符合规定的项目，并根据项目实现融资与收益平衡的时限提出发行期限建议，在债券资金需求集中申报时按需上报。
2．债券发行。在储备项目库经过筛选后，可直接用于发行的项目库，项目进入待发行库后，标志着进入债券发行准备环节。储备库中项目按照当年政策重点支持方向、债务限额等要求，开展自下而上筛选，终入选项目纳入当年财政预算及债券资金安排，并经人大审议批准。项目单位应及时引入第三方机构开展评估，出具项目收益专项债券的项目实施方案、财务评估报告、法律意见书等相关材料，还应相应编制债券还款计划、债券或项目管理办法等。债券前期准备完成后，根据发行窗口时期，由省财政厅统一安排发行。
今年专项债不用于土地收储和与房地产相关项目
财政部副部长许宏才表示，今年政府专项债不用于土地收储和与房地产相关项目，同时根据中央经济工作会议“加强城市更新和存量住房改造、做好城镇老旧小区改造”的要求，将城镇老旧小区改造纳入专项债券支持范围。2020年，各地要结合房地产调控的要求，严把棚改范围和标准，严格评估财政承受能力，科学确定年度棚改任务，不搞“一刀切”，不层层下指标，不盲目举债铺摊子。重点攻坚老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区。在当前宏观经济形势下，推动见效快、能够尽早开工的项目，尽快开工建设，确保形成实务工作量，尽快形成有效投资。
砺锋规划设计研究院债券资金申请案例展示：
项目名称：范县昊宝羽绒有限公司年产500吨羽绒项目
行业类别：制造业-皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业
项目建设性质：新建
项目建设地：濮阳市-范县-高码头镇乔洼村东南160米
计划开工年限：2020-02-01
估算总投资(万元)：100
计划完工年限：2020-05-01
建设规模及内容：建设规模：年产500吨羽绒，生产工艺流程：羽绒原料、投料、筛分、成品羽绒，主要生产设备：分毛机。
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