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项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦称投资时间,是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期,这一时期包括项目实施准备,资金筹集安排,勘察设计和设备订货,施工准备,施工和生产准备,试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节,有些是相互影响的,前后紧密衔接的,也有同时开展,相互交叉进行的。因此,在可行性研究阶段,需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划,综合平衡,作出合理又切实可行的安排。 一个建设项目所需要的投资资金,可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段,资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果,研究落实资金的来源渠道和筹措方式,从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中,应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。
对构建社会主义和谐社会的重大意义,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。准确地理解和谐社会的基本特征和重要原则,重要的一条就是要充分认识保持安定有序、维护社会稳定的重要意义。在实践中,人们越来越深切地体会到,构建和谐社会,必须维护社会稳定。稳定是和谐的前提和基础。推进和谐社会建设,就必须保持社会的平安、稳定、有序。没有稳定,构建社会主义和谐社会就无从谈起。唯有稳定才能发展经济,才能达到社会和谐。构建和谐社会,需要做很多方面的工作,而保持安定有序、维护社会稳定,是重要的工作。
保持社会稳定是大局,这是我国现代化建设的一条极其重要的经验。改革开放20多年来,我国经济始终保持持续快速发展,综合国力显著增强,人民生活逐步改善,各项事业生机勃勃,国际威望不断提高。
明确了工程总承包单位资质要求:首先,该办法明确了工程总承包单位应当具备“双资质”。此前建设部颁布的30号文曾“鼓励”工程总承包单位应具有工程勘察、设计或施工总承包资质,而后93号文则要求工程总承包单位应具有工程设计资质或施工资质,删去了对工程勘察资质的要求。此次《管理办法》则直接明确,工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质,或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。这意味着,今后只有同时具备设计资质和施工资质的企业,或是由具有相应施工资质或设计资质的企业共同组成联合体,才可准入工程总承包业务参与投标。其次,《管理办法》从反面规定了工程总承包的禁包主体,包括禁止主体和相对禁止主体。前者包括项目代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位;后者则指政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的编制单位及其评估单位,在招标人公开其文件之前一般不得成为总承包单位。后,《管理办法》为鼓励单一资质承包单位健全“双资质”,创新性地规定已取得工程设计综合资质、行业甲级资质、建筑工程专业甲级资质的单位,可以直接申请相应类别施工总承包一级资质;而具有一级及以上施工总承包资质的单位可以直接申请相应类别的工程设计甲级资质。
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