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在2014年9月 能源局出了一个《关于进一步落实分布式发电有关政策的通知》, 次提出了分布式光伏电站的概念,把分布式光伏的概念,从原来的只是建筑光伏扩大到荒山荒坡、农业大棚等分布式电站。我们大家所说的今年年底分布式光伏有可能超过3000万千瓦,包括两块内容: ,原来国网公司说的10千伏6兆瓦;第二,按照 能源局的这个文件,35千伏及以下(指按这个电压等级接入电网),并且主要以自发自用为主并网的光伏。
按这个口径我们进行了一下统计,上图是今年和去年1;9月份我们光伏新增装机的一个逐月数据图,大家看到6月份,因为“630”政策的影响,出现了一个抢装的高峰。但是今年的特点是“630”之后,到了7月份当月新增的规模仍然超过了1000万千瓦,8月份、9月份有所下降,,虽然8月、9月净增的大概是300万千瓦左右的规模,但是新增光伏中分布式光伏占比大概超过1/3。
这个是从中国分布式光伏发展历程来看,预测明年分布式光伏补贴可能会有下降,年底可能还会有一次分布式光伏的抢装,所以按照这种比较乐观的预计,可能今年能够达到3000万,但也不一定,因为其实8、9月份真的不多,实际上是7月份数据一下子把三季度数据带上来了,但是总量也不算少了。今年可能新增的量就要超过前30年、20年的总量,所以今年说是中国分布式光伏的元年。
这个是今年1~12月、1~9月份、1~6月份、1`3月份的一个估计,蓝色的是新增的、黄色的是累计的,这个数据增长的还是非常快的,我们都是用的累计数,不是当季的数。
2017年中国分布式光伏可以说是一个规模化发展的开始,既然规模达到了一定程度,相应的政策就会有一些调整。我们首先要对已有政策做一个简单的梳理。这里所讲的政策不是仅仅是激励政策,还包括项目的立项,如何拿到项目、并网、电价、结算等,我们先从这几个方面对现有政策做一个简单梳理,在这个基础上才有可能谈未来哪些政策可能发生调整。
分布式光伏项目管理、并网及激励政策
从项目管理来讲, 能源局不是按地面电站和分布式光伏这两个概念来进行项目的规模管理和项目规模配置。根据 能源局 文件,实际上我们分布式光伏主要是包含三大类的内容: ,建筑光伏;第二,35千伏及以下单个容量不超过2万千瓦,自发自用为主;第三,后来又新增了一个光伏扶贫中的村级电站,但是这个跟按电压等级统计并不冲突,也没有矛盾,35千伏及以下的2万千瓦的内容基本上能涵盖光伏扶贫中的村级电站。
中国的光伏政策大家也知道,特别有意义的就是2013年的文件,国务院发布的关于促进光伏产业发展的若干意见,可以说是中国分布式光伏发展历程里面重要的一个文件。实际上对所有的可再生能源,从电价的制定、电价的结算,包括补贴的发放,原来都是由地方财政有一个专门的账户用来结算,但从这个文开始才有了直接通过电网公司,就是 财政的补贴直接到电网公司,由电网公司跟业主进行结算这种模式,很多可再生能源发展的一些关键的政策出处,开始都是来源于这些。我们后来讲的,不论是并网的,还是激励政策,都是在2013年7月4日这个政策的基础之上,为了落实它的要求而出台的完善政策。所以大家要想系统了解中国新能源产业和光伏产业的政策,可能2013年7月4日这个文是非常重要的,这个文里面没有具体的给出电价政策,但是里面明确说了,要求光伏要出分区域的固定上网电价政策,分布式光伏要出全电量的补贴政策,全是在这个文件里面提出来的。
第二,从电改的要求来看,电改9号文指出要积极发展分布式电源。分布式电源主要采用“自发自用、余量上网、电网调节”的运营模式。这里面有一个重要的对分布式电源比较利好的就是,关于增量配电这一块,原则上常规电源不可以进行发配售一体化运营,但是对于分布式发电是有可能采用发配售一体化的运营模式,这是比较大的突破,再加上近出台的文件,关于分布式光伏参与市场交易的一些指导意见,所以进入市场、价格补贴,这个文件上可能是一个大趋势。
第三,就是关于推进新能源微电网示范项目的建设。从新能源微电网到多能互补、集成化、优化示范,再到并网型微电网,提了一堆的示范。这些示范项目对分布式光伏发展起到了很大的推动。通过一些微电网的示范,可能将来分布式的发展不再是分布式电源单个的一个项目的发展,可能未来更多的采用多能互补方式,分布式电源是多能互补这个大的能源供能模式中的一种,而不是单独的分布式电源的单打独斗,从分布式电源、分布式能源比较的趋势来看。
综合以上三个方面来看,中国分布式光伏在“十三五”在规模上肯定有一个比较大的突破,我们认为“十三五”是分布式光伏进入规模化发展的阶段,布局来讲主要在中东部,从电价补贴政策变化的趋势来看,降低补贴也是一个大的趋势。
进入新世纪以来,国民经济的高速发展,人均GDP的提高,带动了电力需求的增加,因此需要增大电力投入,加大电力建设,全国各地不断建立起大中型火力发电厂,水力发电站以及一些核电站,风力发电站,总装机容量迅猛地增长,但在一些特殊条件下,例如边远偏僻山区,临时性工业现场,不允许停电的要害部门,以及供电负荷短缺经常出现突然停电的经营场所,就特别需要能有移动方便,经济适用的后备电源,便携式小型汽油发电机便是这种理想的设备,他在这些特殊的用电条件下能起到大电网无法替代的作用。
早期的汽油发电机采用分体式结构,汽油机和发电机各为一个整体,两者通过皮带连接,安装在一个机架上,虽然结构简单,便于拆卸维修,但是体积重量大,性能指标(电压调整率,油耗,噪声)差,上个世纪九十年代,我国先后从欧美,日本等发达 引进了新型的汽油发电机,这些新型的发动机和发电机同轴连接,这种发动机和发电机一体化的设计,大大减小了机组的体积和重量,和老式机组相比在同等功率下,体积和重量减小了大约百分之五十,使得机组结构紧凑,性能优越,新型的汽油发电机的使用范围扩展到经济,文化,军事,科研等诸多方面。
进入二十一世纪,随着电力电机技术和芯片制造技术的发展,以小型汽油发电机与逆变电源相结合的便携式发电机成为新的发展趋势,与同功率等级的发电机组相比,新型的便携式发电机体积更小,输出能源更加绿色清洁,排放更低,更加有利于能源提高能源的利用率和环境保护,这种新型的便携式汽油发电机的核心是内置式微处理器控制的电力电子开罐器件组成的逆变电源,这些部件对发电机产生的原始中频交流电进行处理,净化,使得移动式发电机的电力输出非常干净和平稳,特别适合对输入电能纯净度要求高的电气设备和仪器,如航空设备,医疗设备,通信设备,军事设备等,由于这种新型的便携式发电机采用一体化的设计,使得体积和重量减小了大约百分之五十,这使得其可作为小型便携式电源应用于各类应急场所
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