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一项市政工程刚刚出标,第二顺序中标候选人马上对 候选进行举报,要求取消其中标资格,随后第三候选又质疑第二候选,称其不具备投标资格——这是吴川市市区市容环卫保洁服务项目招标展现出来的戏剧性一幕。
4月23日,广东张勇环境垃圾处理有限公司(以下简称张勇公司)负责人张江湖对记者表示, 候选行贿、欠薪、拒买员工社保,和政府采购法严重对冲。
今年2月4日,吴川市公用事业局公开招标市区市容环卫保洁服务项目,总标的为6年1.2269亿元。
根据2月26日的中标公示显示, 顺序中标候选人为广州侨银环保技术有限公司(简称侨银公司)、第二候选人为广东张勇公司,第三候选人为广州市建广机械化保洁有限公司(简称建广公司)。
1.2亿元招标在环卫界属巨大金额的招标,过去一年,侨银公司重大负面新闻不断,在张江湖看来,这个“ 候选”已不具备投标资格。
张勇公司举报侨银公司的主要依据,是《中华人民共和国政府采购法》第22条第5点:“参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录”。
安徽宣城快通管道工程有限公司秉承“以人为本”的人才理念,坚持以市场为导向、以 污水管疏通质量为基础、以管理为手段、以客户服务为核心、以企业效益为发展目标的经营方向和企业文化核心价值观,引进先进的经营理念和经营管理方法,建立了完善的人力资源管理体系和人才培养员工成长机制,力创一个学习型企业、创新型企业,坚持持续改进,使员工与企业共同成长、共同发展。
2.机械伤害事故的抢险程
(1)对于一些微小伤,现场负责人及急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。
(2)就近送往医院及卫生所。
(3)若有必要应立即拨打120救护中心与医院取得联系,并详细说明事故地点、严重程度、现场人员的联系,并派人到路口接应。
3、火灾事故的抢险程序
一旦发生事故,项目负责人及救援小组人员应该立即赶往事故现场抢救,并视情况立即拨打119火警并详细说明事故地点、燃烧物资、严重程度及本部门的号码,并派人到路口接应。
(1)疏散人员到区域,观察事故现场,确认没有进一步的危险,立即组织人力、物力进行抢救。
(2)现场高压清洗车也可以作为消防灭火备用机械进行明火扑灭。
(3)一般情况发生火灾,工地先用灭火器将货扑灭,用现场的高压清洗车内的水直接喷射到燃烧物上,以熄灭火焰或将水喷射到附近未燃烧的可燃物上,使可燃物免受火焰热力的威胁,避免燃烧。
4月9日,吴川市财政局做出《政府采购投诉处理决定书》,驳回张勇公司的投诉。《决定书》认为,判决书虽标明对侨银公司刘少云“另案处理”,但检察并未对其立案侦查起诉,没有定罪量刑,且行贿时间2009年1月,已超过三年;至于新闻所言克扣欠薪事态,相关主管部门“向本提供的相关证明均证实未对侨银公司进行处分或处罚”,侨银公司与其他自然人虽有诉讼,但属民事纠纷,“与本案无关联性”。
对民事纠纷与本次招标“无关联性”的说法,张勇公司总经理陈俊不愿意多谈,仅是表示,企业信誉是社会对企业过往经营做出的公允评价,侨银公司在此一项上失分不少。
一位要求匿名的律师表示,采购法法律条文22条第5点所言“三年内无重大违法记录”,讲的是“记录”而不是行为,行政刑事处罚与否,只是记录方式之一,并不是记录的 方式。侨银公司2009年1月份行贿,但被刑事判决书认定生效记录时间是2012年8月30日,吴川财政局“行贿超三年”的说法,有偷换概念之嫌。
问题在于,张勇公司本身的中标资格,同样受到“第三候选”建广公司的质疑。根据政府采购网公示材料,张勇公司2009年至今业绩中,没有完成过单项合同4000万以上或以上同类项目业绩,按照采购法22条,张勇公司“企业环卫保洁服务经验”项得分应为0分。
“这是误会。”张江湖解释,“开平张勇公司”曾获得过4000万以上的单项合同,该公司属广东张勇的子公司,所以广东张勇符合采购法的规定。
此外,建广公司还就张勇公司“企业信誉”、“企业环卫保洁服务经验”两项项得分提出质疑,但张勇公司均对此予以否认。
4.环境、遭破坏事故的抢险程序
环境、文物遭破坏事故发生时
(1)现场应立即停止施工、应立即向主管部门报警,及时疏散人员到区域。
(2)损坏地下管网,与相关单位联系,组织抢修。如果发生煤气管道断裂时严禁产生火星、明火。
5.后期维护应急预案和维护预案
前期清掏完成经验收合格后即进入后期的清掏维护阶段,此时间段按照:“报修-----安排------维护 ”实施,
根据接到的报修情况,在4小时内积极合理的安排车辆或人工对报修地点进行疏通维护,保证当天的问题当天解决。
如果遇到特殊情况,保证24小时待命,随时安排车辆及服务人员对维护项目进行应急处理!
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