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改变以往“因素法”的债券额度分配方式，强化“资金跟着项目走”，突出重大规划、重大战略和重大工程，特别是省委、省政府重点推进实施的补短板强弱项项目，切实把发展需要、社会关切、群众期盼、早晚要干的大项目、好项目纳入支持范围，使债券资金及时用到项目上，尽快形成实物工作量，对补短板稳投资形成有效支撑。
一是严格项目筛选。牢牢把握“两个突出”原则，即突出专项债券“公益性、收益性、资本性”属性，专项债券要用于有收益的公益性资本支出，对无收益的、适合商业化运作的项目一律不予安排；突出“7+10”重点领域，着重安排公共卫生、交通、能源、农林水利、生态环保、职业教育等社会事业、城乡冷链等物流设施、市政和产业园区基础设施等重点领域项目。
二是严控债务风险。加强项目合规性审核和风险把控，建立专项债券使用负面清单，债券资金严禁用于无收益的公益性项目，严禁用于企业借款，严禁用于对企业补贴、奖励等当前消耗的经常性支出，严禁用于企业投资的市场化产业项目。强化债券项目推进和资金使用的事中事后监管, 确保发行的债券不出风险。
三是科学分配额度。坚持项目优先、质量优先、进度优先，严格按照反馈的项目清单及资金需求确定债券额度，不搞“平均分配”，重点向前期准备工作充分、核准项目多的地区倾斜，项目多、债务风险低的地区多安排，项目少、债务风险高的地区少安排，确保债券即发即用，尽早形成实物工作量，形成对经济的有效拉动。
节能报告是一家集销售配送为一体的大型 节能报告企业，成立于2008年，注册资金1200万。主要销售 节能报告。公司以的产品品质与服务，赢得良好的口碑。在未来的日子里，公司将以稳健的姿态，服务于广大经销商与终端用户，立志成为的 节能报告服务企业。
砺锋规划设计研究院债券资金申请案例展示：
项目名称：商丘市北海路（平原路~京九铁路）电力通信土建工程
行业类别：建筑业-土木工程建筑业
项目建设性质：新建
项目建设地：商丘市-睢阳区-北海路（平原路~京九铁路）
计划开工年限：2020-03-01
估算总投资(万元)：27256.79
计划完工年限：2020-10-01
建设规模及内容：建设规模：本项目西起平原路，东至京九铁路，全长约9712.1米。其中，在道路中心线南29米~36米新建电力管道。在道路中心线北29米~31米新建通信管道。 建设内容：电力通信土建工程
根据财政部相关要求，结合我省实际，专项债券重点支持领域包括：
1.交通基础设施：铁路、收费公路、机场（不含通用机场）、水运、城市轨道交通、城市停车场；
2.能源：天然气管网和储气设施、城乡电网；
3.农林水利：农业、水利、林业；
4.生态环保：城镇污水垃圾处理；
5.社会事业：卫生、教育、养老、文化旅游等；
6.城乡冷链物流基础设施；
7.市政和产业园区基础设施：供水、供热、供气等；
8.城镇老旧小区改造；
9.重大战略项目（如“一带一路”建设），其他领域符合条件的项目，如准备充分，当年可形成实物工作量，也予以支持。
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