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中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议要求,抓好巩固防控成效各项工作,突出做好无症状感染者防控;要继续做好疫情跨境输入输出防范。加强检测力量和设备设施配备,对所有入境人员实施核酸检测,切实守好外防输入关口。
3、商务部部长钟山出席二十国集团(G20)贸易部长应对新冠肺炎特别视频会议。各方认为,应共同落实应对新冠肺炎特别峰会联合声明,加强协调合作,采取开放的经贸政策,降低疫情对全球供应链冲击,促进货物和服务跨境流动,重振国际经贸发展信心。
政策支持[专项债]作为稳增长的重要抓手:地方政府专项债券是在43号文和新《预算法》实施以后,作为地方政府融资“开前门,堵后门”的重要方式而推出的,其目的是在规范地方政府举债行为的基础上,满足具有一定收益的公益性事业发展融资需求[2]。随着经济下行压力的加大,专项债作为重要的稳增长的抓手,越来越得到高层的重视。在4.17政治局会议中,指出“要以更大的宏观政策力度对冲疫情影响。积极的财政政策要更加积极有为,提高赤字率,发行抗疫特别国债,增加地方政府专项债券,提高资金使用效率,真正发挥稳定经济的关键作用[3]”。而4月3日国务院资讯办资讯发布会,也对专项债的使用多有涉及:,合理扩大专项债规模。此前财政部已经分两次提前下达2019年新增专项债限额,共计1.29亿元,加上此次再下达一批额度,今年提前下达新增专项债券模将超出上年。第二,优化资金投向,适度扩大专项债使用范围。按照“资金跟着项目走”原则,对重点项目多、风险水平低、有效投资拉动作用大的地区给予倾斜,并且适当扩大使用范围。第三,提高专项债券作为重大项目资本金的比例,加大带动作用。
湖北十堰砺锋规划设计研究院是 节能报告协会会员单位。本公司专业从事 节能报告的开发,生产和销售服务于一体的高新技术企业 ,公司生产设备齐全,生产工艺先进,拥有一套完善、精密、可靠的检验设备, 节能报告产品采用国标组织生产,严把原材料进厂检验关,对产品实行送检、抽检、巡检“三检”相结合,产品质量稳定可靠,并经技术监督局采标验收可放心采购。
改变以往“因素法”的债券额度分配方式,强化“资金跟着项目走”,突出重大规划、重大战略和重大工程,特别是省委、省政府重点推进实施的补短板强弱项项目,切实把发展需要、社会关切、群众期盼、早晚要干的大项目、好项目纳入支持范围,使债券资金及时用到项目上,尽快形成实物工作量,对补短板稳投资形成有效支撑。
一是严格项目筛选。牢牢把握“两个突出”原则,即突出专项债券“公益性、收益性、资本性”属性,专项债券要用于有收益的公益性资本支出,对无收益的、适合商业化运作的项目一律不予安排;突出“7+10”重点领域,着重安排公共卫生、交通、能源、农林水利、生态环保、职业教育等社会事业、城乡冷链等物流设施、市政和产业园区基础设施等重点领域项目。
二是严控债务风险。加强项目合规性审核和风险把控,建立专项债券使用负面清单,债券资金严禁用于无收益的公益性项目,严禁用于企业借款,严禁用于对企业补贴、奖励等当前消耗的经常性支出,严禁用于企业投资的市场化产业项目。强化债券项目推进和资金使用的事中事后监管, 确保发行的债券不出风险。
三是科学分配额度。坚持项目优先、质量优先、进度优先,严格按照反馈的项目清单及资金需求确定债券额度,不搞“平均分配”,重点向前期准备工作充分、核准项目多的地区倾斜,项目多、债务风险低的地区多安排,项目少、债务风险高的地区少安排,确保债券即发即用,尽早形成实物工作量,形成对经济的有效拉动。
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