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可行性研究报告撰写要点:根据政策规定,各级地方政府对备案项目进行“合规性”审查,并在规定的时限内向企业出具项目备案确认书。1、“合规性”审查的内容主要包括申请备案项目是否符合法律法规、产业政策、行业准入标准,是否应由政府核准或审批而不属于备案等。项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等由企业自主决策,自担风险。2、各级政府除了从鼓励行业考核外,还有一个很重要的指标就是这个企业能给地方带来多大的拉动效益,如果是一个知名品牌必然好于一个普通品牌,如果是一个能带动一个产业链的企业必然好于一个仅仅是做配套生产的企业。 企业在实施走出去战略,对国外矿产资源和其他产业投资时,需要编写可行性研究报告,报给发展和改革委或省发改委,需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时,也需要可行性研究报告。
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【案例展示】5月4日,宿州市国土资源局组织召开2018年度泗县高标准农田建设项目可行性研究报告、规划设计方案与预算评审会。本次共评审高标准农田建设项目5个,总规模11.11万亩,预算总投资10989.69万元。我局邀请农业、水利、交通、财政等部门有关专家,成立专家组,听取县国土局的情况介绍和编制单位的汇报,详细审查项目可行性研究报告、规划设计方案与预算等资料,并现场出具专家评审意见。会议要求,泗县国土资源局及项目设计单位要严格按照专家评审意见,认真修改完善项目规划设计方案,加快推进我市高标准农田项目建设,确保按时按量完成省厅下达年度任务,为我市耕地提质、粮食增产、农民增收、农业增效做出积极贡献。
PPP模式的具体形式。PPP模式的具体形式主要包括以下几个方面:,特许经营类PPP项目。社会资本会承担项目的一部分资金,政府根据建设项目的投资总额来制定使用权的归属,并实现风险的共同承担。但在一定程度上,使用权并不是单一的,而是公共部门的双向利用形式。因此,从这个角度来看,政府管理水平的高低决定了项目的实施效率;第二,外包类PPP项目。这类项目建设的主体是政府,但是也需要社会资本作为支撑,例如政府负责项目建设的整体规划,社会资本负责材料的采购与设备管理相关事项;第三,私有化的PPP项目,这类项目主要是社会资本来承担,管理者通过签订相关的合同,并逐一落实,但是这种形式存在较大的风险,没有政府的约束,一些供应商的货物得不到相应的保障,资金使用过程中也容易出现问题。
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