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当前专项债申报方案准备时间过短，用1到3天时间编写一套一案两书的申报文件，编写好的只能做到格式上符合要求。但是选择砺锋，不会让您失望；【砺锋规划设计研究院】编写专项债——案例多；收费合理,项目全过程跟踪。2019年专项债申报时是省里先确定各市县的具体额度，地方为了充分利用专项债额度、做到应发尽发，往往按照可申请的专项债额度安排项目，进而“倒算”项目收益。专项债项目对项目本身收益测算精度往往要求不高，测算所依据的可研报告往往仓促完成也很不可靠。通过做高收益的方式包装发债项目，造成项目现金流收入估算虚高，导致专项的还款来源实际上并没有保证。将来当性基金预算不能偿付本息时，地方只能用一般公共预算收入代偿，使得专项债一般债化，导致债务风险不断累积。
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多数地方还债意愿极低，从根源上不符合市场经济规律。在抗、保增长的压力之下，压到地方的投资任务越来越重，但这其中很多项目并没有稳定的收益来源，从而出现了允许地方使用的融资工具与地方的实际需求不匹配的问题。地方目前可用的工具主要就是专项债，而使用专项债资金的大量项目又不具备还款能力，导致地方“破罐子破摔”，只管申报、不管还款，先解决燃眉之急，靠编造解决未来还款资金。省级尽管可以扣留下级的转移支付资金，对无法还债的下级予以惩戒，但是在地方财政刚性支出压力之下，法不责众，省级终可能处罚几个倒霉蛋了事，后果却可能十分严重。
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