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推行垃圾分类,要有决心。垃圾分类在我国已经提出20年,包括杭州在内的不少城市都已经在推行。然而根据住房和城乡建设部6月28日发布的新统计数据显示,46个重点城市2018年进行生活垃圾分类的家庭仅占38.3%。造成这种结果的原因,首先是意识不够。一些城市对垃圾分类工作的认识仍然停留在技术层面,还没有充分认识到垃圾分类工作的重要性和必要性。另一个重要原因是设施不足。目前大部分城市还只能做到在投放环节配备分类收集的设施,分类运输、分类处置环节的设施配备普遍不足,垃圾“先分后混”问题还没有明显改观。解决这些问题,需要从上到下树立起做好这项工作的坚定决心。垃圾问题已经成为生态环境和城市发展的重大隐忧,必须拿出时不我待的紧迫感和改善下一代生活环境的责任感,真正下定决心解决这个问题。
除了决心,还要有恒心。垃圾分类被称为“难推广的一桩小事”不是没有原因的。我们必须认识到这是一项系统工程,非常艰巨和复杂,必须持之以恒,直至养成习惯。一些垃圾分类做得比较好的,公民的环保意识也不是一朝一夕形成的。比如,德国人从幼儿园就开始接受垃圾分类的教育,大学里也有垃圾处理的相关课程和专业,培养了大量专业人才。经过几十年的努力,目前德国的生活垃圾回收利用率达65.6%,成为全球垃圾分类水平高的之一。
垃圾分类看似一件小事,小到你我举手投足之间就能完成;它更是件大事,做好了,我们才能给下一代留下清洁舒适的生活环境和美好的明天。
垃圾分类是改变原有习惯、养成新习惯的一次革命。眼下,我市垃圾分类工作正在深入推进,在随机回访抽查中,发现了一些通过验收的合格村需要落实长效机制,加以巩固。记者近期走访了几个垃圾分类工作开展得比较好的村,他们的一些举措值得借鉴。
垃圾分类与小区福利挂钩
在六石街道张麻车小区,去翻看农户门前的垃圾分类箱,会发现垃圾分类都比较到位。
该小区垃圾分类工作开始于去年11月,为抓落实促长效,小区把这项工作与享受小区福利挂钩。据悉,该小区居民每年有1500元的福利分红。小区每月要定期组织检查,次发现分类不好的,进行劝导,第二次给予警告,第三次检查还没做到位的,就要扣分了,扣分与福利挂钩。
小区相关负责人说,小区环境是共享的,大家都有责任共同来维护,挂钩小区福利也就有了必要。小区每位党员联系10户人家,党员要经常性地走访联系户进行宣传和督查,每天值班小区干部都进行巡查,保洁员有考核制度,垃圾分类不好,也要扣分。
保洁员宣传+再次分拣
巍山镇东莘桥村莘桥头自然村有两位保洁员,他们分工明确,一位保洁员主要负责清运,一位保洁员上门督查垃圾分类情况,对垃圾分类不到位的农户要进行宣讲,还要进行再次分拣。
保洁员何桃乔说,若垃圾分类工作不到位,查到一次就要扣分,她和另一名保洁员李忠秀工作都很积极,做得还是不错的,没有扣过分。
她每天一大早就要一家一户去督查,发现分类不到位的,就要提醒户主。她告诉记者,搞好环境是大家的责任,一次次说,总会越来越好。让她开心的是,现在,越来越多的农户把这项工作做起来,做得也比较到位了。
67岁的保洁员周月仙说,自己每天有空就要去巡逻一下,看看垃圾桶里的垃圾分类得怎么样,这项工作真的是越来越好。在仙学塘村高大,一位正在房前清扫的村民对记者说,门前三包、垃圾分类,她已经习惯了。
环境革命整体推动
巍山镇相关负责人认为,村庄环境整治推进,有利于村民卫生习惯的养成。
该镇以美丽乡村建设为抓手,推出了十项内容的美丽乡村公约:无乱搭乱建、无污水直排、无赤膊砖房、无坍塌危房、无露天散养、无垃圾混投、无臭水塘沟、无乱接乱拉、无空闲荒地。20个美丽乡村创建村通过首批验收,垃圾分类工作成效明显。每周镇里安排专人入村抽查20户,做不到位的就要采取相应的措施,垃圾分类就要做好“长效文章”。
一是要定政策。全市各级政府要把垃圾分类收集作为生态文明建设和发展循环经济的重要抓手,确定远期目标和近期目标,研究线路图和时间表,制定的垃圾分类、收集计划和分类运输、处理办法,细化分类标准,对垃圾分类收集做出明显、明确的垃圾类型标志和解释。制定出台有关垃圾分类管理的行政规章,采取必要的行政手段加强各环节的有效监管,加快研究通过经济手段促进生活垃圾源头减量和资源回收的收费管理体系,逐步实现从量收费。同时,各级政府要加大对垃圾分类处理的经费投入,将相关费用列入财政预算。
二是要定机构。要健全专门的组织领导机构,负责制定和实施垃圾分类收集处理实施方案,开展监督管理和宣传教育,协调各方关系,整合各类资源,形成社会合力。
三是要抓典型。对正在开展的居民小区分类试点工作,要加大重视程度和协调力度,推动取得更大成效,总结推广典型经验。要让党政、事业单位、学校、医院和社区成为推行垃圾分类收集的主力军,逐渐将垃圾分类收集作为创建文明单位、文明街道、文明社区和市民学校的硬性条件,从而加大这项工作的强制执行力。在城区垃圾分类试点完善后,逐步在农村推行垃圾分类收集处理。
要切实加大宣传力度。一方面要抓好社会发动,进一步提高公众对垃圾分类重要意义的认识,利用广播、电视、网络等现代媒体手段和报刊、杂志、板报、墙报等传统宣传渠道,制作宣传手册、公益广告、动漫图画、甚至游戏软件等宣传产品,通过电视访谈、组织市民参观、政府部门与市民对话等多种形式,开展垃圾分类收集的宣传工作,提高公众的环境意识、责任意识、参与意识以及有关垃圾分类的科普知识,让广大市民知晓为什么分类、分几类、怎么分类。
另一方面要抓好政府先行,要将学校、社区、事业单位作为宣传的主要场所,形成“从我做起,从每一天做起,从垃圾分类做起,人人都是环保卫士”的社会共识和良好氛围,培养建立一支垃圾分类指导员、环保志愿者队伍,发挥骨干引导作用。推行“绿色采购”、“绿色办公”,倡导全社会减少浪费、使用再生产品等绿色生活方式。市民中心集中办公为市级推进垃圾分类处理提供了良好契机,市民中心各部门要率先行动起来,将分类处理活动作为作风建设的重要内容,在全市树立典范,增强宣传活动的说服力和影响力。
确立合适的垃圾分类方式。制定一套切实可行的垃圾分类标准和方法。如有的地方将垃圾简化为餐厨与生活垃圾两类,方便居民投放。垃圾桶上注明回收的类别和简要使用说明,指导居民使用。
将学校、餐饮业等纳入到试点范围中。在学校进行试点,将垃圾分类宣传教育纳入到素质教育体系。而餐饮业产生的厨余垃圾在所有垃圾中占很大的一部分,厨余垃圾不仅量多,更重要的是含水量大、易腐烂发臭和传播病菌,能够先在试点中将厨余垃圾从混合垃圾中分离出来并单独进行处理,对垃圾分类处理具有重要的意义。
增加试点范围。我市万科红郡物业服务中心设置了厨余垃圾就地化处理中心,将占小区居民产生垃圾总量的60%左右厨余垃圾,通过处理系统的粉碎、脱水、高温发酵8至24小时,厨余垃圾可减重90%。按照小区常住的100户居民生产的垃圾量来算,平均每天可将100公斤厨余垃圾转化成10公斤有机肥。物业公司将肥料赠送给小区业主,用于种花、养护绿地,可将这一做法进行推广。
“要把生态文明建设放在更加突出地位,推进生态环境保护从水污染防治走向综合整治;让无锡成为天更蓝、地更绿、水更净的美好家园。”推进垃圾分类与处理,是保护资源环境、加强生态文明建设的重要方面,也是无锡在“十二五”乃至今后实现绿色发展、循环发展、低碳发展的重要途径。
在渤海市政协十二届二次会议上,市政协委员杨连秀提出《关于推进我市垃圾分类处理》的提案。
提案中提到,我市在垃圾分类投放、分类运输、分类处理三个环节上还都不同程度存在问题,导致相关政策规定无法得到真正落实。
一是垃圾分类知识的匮乏,市民对垃圾分类回收的认识不足。
二是垃圾分类设施不齐全,如校园、单位等公共场所缺少细化分类回收装置,直接导致了生活垃圾在源头上无法实现合理分类。
三是小区垃圾回收处的分类功能缺失。
四是相关部门垃圾回收工作没有贯彻分类回收处理的理念。垃圾分类回收处理设施不健全,没有科学的管理模式。
提案建议,建立完善生活垃圾分类管理工作机制。
一是建立组织领导体系。成立市政府领导挂帅的垃圾分类试点工作推进小组,强化垃圾分类管理的组织推进。
二是建立健全制度规范体系。
三是建立分类收运处置体系,职责清晰分工明确。四是加强监管。
建立制度化的长效机制,激励市民参与。以社区等为单位设置旧物交换信息中心,为一些旧货提供交换或交易的平台,变废为宝。对垃圾回收进行奖励,例如,将可回收垃圾送到垃圾分类站就可领取垃圾分类袋、日用品等,或者玻璃可以换啤酒、塑料可以换塑料制品、废旧电池可以换新电池等。向垃圾分类先进的省市学习,如西安市引入“互联网+生活垃圾分类”新模式,开展城市生活垃圾分类工作。
要发挥政府主导作用。
一是要定政策。全市各级政府要把垃圾分类收集作为生态文明建设和发展循环经济的重要抓手,确定远期目标和近期目标,研究线路图和时间表,制定的垃圾分类、收集计划和分类运输、处理办法,细化分类标准,对垃圾分类收集做出明显、明确的垃圾类型标志和解释。制定出台有关垃圾分类管理的行政规章,采取必要的行政手段加强各环节的有效监管,加快研究通过经济手段促进生活垃圾源头减量和资源回收的收费管理体系,逐步实现从量收费。同时,各级政府要加大对垃圾分类处理的经费投入,将相关费用列入财政预算。
二是要定机构。要健全专门的组织领导机构,负责制定和实施垃圾分类收集处理实施方案,开展监督管理和宣传教育,协调各方关系,整合各类资源,形成社会合力。
三是要抓典型。对正在开展的居民小区分类试点工作,要加大重视程度和协调力度,推动取得更大成效,总结推广典型经验。要让党政、事业单位、学校、医院和社区成为推行垃圾分类收集的主力军,逐渐将垃圾分类收集作为创建文明单位、文明街道、文明社区和市民学校的硬性条件,从而加大这项工作的强制执行力。在城区垃圾分类试点完善后,逐步在农村推行垃圾分类收集处理。
要切实加大宣传力度。一方面要抓好社会发动,进一步提高公众对垃圾分类重要意义的认识,利用广播、电视、网络等现代媒体手段和报刊、杂志、板报、墙报等传统宣传渠道,制作宣传手册、公益广告、动漫图画、甚至游戏软件等宣传产品,通过电视访谈、组织市民参观、政府部门与市民对话等多种形式,开展垃圾分类收集的宣传工作,提高公众的环境意识、责任意识、参与意识以及有关垃圾分类的科普知识,让广大市民知晓为什么分类、分几类、怎么分类。
另一方面要抓好政府先行,要将学校、社区、事业单位作为宣传的主要场所,形成“从我做起,从每一天做起,从垃圾分类做起,人人都是环保卫士”的社会共识和良好氛围,培养建立一支垃圾分类指导员、环保志愿者队伍,发挥骨干引导作用。推行“绿色采购”、“绿色办公”,倡导全社会减少浪费、使用再生产品等绿色生活方式。市民中心集中办公为市级推进垃圾分类处理提供了良好契机,市民中心各部门要率先行动起来,将分类处理活动作为作风建设的重要内容,在全市树立典范,增强宣传活动的说服力和影响力。
确立合适的垃圾分类方式。制定一套切实可行的垃圾分类标准和方法。如有的地方将垃圾简化为餐厨与生活垃圾两类,方便居民投放。垃圾桶上注明回收的类别和简要使用说明,指导居民使用。
将学校、餐饮业等纳入到试点范围中。在学校进行试点,将垃圾分类宣传教育纳入到素质教育体系。而餐饮业产生的厨余垃圾在所有垃圾中占很大的一部分,厨余垃圾不仅量多,更重要的是含水量大、易腐烂发臭和传播病菌,能够先在试点中将厨余垃圾从混合垃圾中分离出来并单独进行处理,对垃圾分类处理具有重要的意义。
增加试点范围。我市万科红郡物业服务中心设置了厨余垃圾就地化处理中心,将占小区居民产生垃圾总量的60%左右厨余垃圾,通过处理系统的粉碎、脱水、高温发酵8至24小时,厨余垃圾可减重90%。按照小区常住的100户居民生产的垃圾量来算,平均每天可将100公斤厨余垃圾转化成10公斤有机肥。物业公司将肥料赠送给小区业主,用于种花、养护绿地,可将这一做法进行推广。
“要把生态文明建设放在更加突出地位,推进生态环境保护从水污染防治走向综合整治;让无锡成为天更蓝、地更绿、水更净的美好家园。”推进垃圾分类与处理,是保护资源环境、加强生态文明建设的重要方面,也是无锡在“十二五”乃至今后实现绿色发展、循环发展、低碳发展的重要途径。
在渤海市政协十二届二次会议上,市政协委员杨连秀提出《关于推进我市垃圾分类处理》的提案。
提案中提到,我市在垃圾分类投放、分类运输、分类处理三个环节上还都不同程度存在问题,导致相关政策规定无法得到真正落实。
一是垃圾分类知识的匮乏,市民对垃圾分类回收的认识不足。
二是垃圾分类设施不齐全,如校园、单位等公共场所缺少细化分类回收装置,直接导致了生活垃圾在源头上无法实现合理分类。
三是小区垃圾回收处的分类功能缺失。
四是相关部门垃圾回收工作没有贯彻分类回收处理的理念。垃圾分类回收处理设施不健全,没有科学的管理模式。
提案建议,建立完善生活垃圾分类管理工作机制。
一是建立组织领导体系。成立市政府领导挂帅的垃圾分类试点工作推进小组,强化垃圾分类管理的组织推进。
二是建立健全制度规范体系。
三是建立分类收运处置体系,职责清晰分工明确。四是加强监管。
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