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社会稳定风险评估,是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前,对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查,科学的预测、分析和评估,制定风险应对策略和预案。为有效规避、、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险,为更好的确保重大事项顺利实施。一、评估主体
重大事项决策的提出、政策的起草、项目的报批、改革的牵头、工作的实施等有关部门是负责组织重大事项社会稳定风险评估工作的主体。涉及到多个部门的,牵头部门为评估工作的主体,其他相关部门协助。
二、评估内容
根据重大事项的合法性、合理性、可行性、可控性等四个要素,主要围绕以下内容进行评估。
自2014年起PPP项目的数量在全国呈现爆发式的高速增长,依据财政部全国PPP综合信息平台项目库2017年季度的统计,按照财政部相关要求审核入库项目共计12287个,累计投资额达到14.6万亿元,其中,已签约落地项目1729个,投资额2.9万亿元。鉴于PPP项目涉及合作周期长、合作内容多、操作流程复杂、专业性强等特点,从政策文件层面允许地方政府及其授权实施机构、财政部门等引入第三方中介机构提供PPP咨询服务,面对数额庞大而急速增长的PPP项目咨询服务市场,PPP,为造价咨询公司提供了广阔的市场,成为其转型升级、拓展咨询服务空间的蓝海。加强引导,积极发挥各类专业中介机构在PPP项目的资产评估、成本核算、经济补偿、决策论证、合同管理、项目融资等方面的积极作用,提高项目决策的科学性、项目管理的专业性以及项目实施效率。
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