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【物流园区概念规划】物流园区规划指的是对物流园区进行比较的长远的发展计划,是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考、考量和设计未来整套行动方案。物流园区规划有别于与区域物流发展规划,又不同于工业与房地产业园区的规划。物流园区规划更偏重于在较大规模的地域范围内,土地布局与功能布局结合的科学性,更偏重于园区建设发展的基础条件规划,更突出物流产业的特点以及相关产业发展的协调等要素规划。
砺锋规划设计研究院是由投资、工程管理、环境经济、农、林、轻工、机械、地质、建筑及造价、环保、规划和管理等多学科专家组成,具有发改委颁发的甲级咨询资质的专业性咨询机构,行业涉及农业、轻工、机械、建筑材料、有色冶金、市政公用工程、建筑等,咨询业务辐射范围涉及到全省11个地市100多个县(区)及周边河北、陕西、内蒙及新疆等省份。公司累计完成咨询业务4000多项,咨询内容涉及项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、节能评估报告、实施方案编制、经济发展规划等,投资渠道涉及世界银行贷款、亚洲开发银行贷款、国外政府贷款、国内政府投资(农业综合开发、及省发展改革委各项专项资金、中小企业发展基金、中小型企业创新基金、农业科技成果转化资金、高新技术产业化资金、农业产业化专项资金等)、国内银行贷款、企业自筹资金等项目。
【可行性研究报告案例展示】据发展和改革委员会发布“发展改革委关于新建沈阳至白河高速铁路可行性研究报告的批复”。内容显示,为贯彻落实振兴东北战略,完善区域快速客运网,带动沿线旅游等资源开发,促进区域经济高质量发展,同意新建沈阳至白河高速铁路。国吉林网注意到,新建沈阳至白河高速铁路自沈阳北站引出,经辽宁省沈阳市、抚顺市,吉林省通化市、白山市、延边自治州,引入在建敦化至白河铁路长白山站。正线全长428.8公里。同步实施沈山甲线大成至沈阳北段复线、沈阳南动车所补强工程及通化地区既有梅集线、通灌线部分区段外迁工程,改建沈阳北站,增建沈阳站至沈阳南站动车组走行单线。在投资估算、资金来源及建设安排方面,该项目总投资为722.91亿元,其中通化地区改移既有线投资25.03亿元由通化市政府承担,剩余主体工程投资697.88亿元。主体工程资本金约488.52亿元:其中国铁集团出资187.88亿元,由企业自筹解决(中央预算内投资另行研究确定);其余资本金300.64亿元(含征地拆迁费用112.75亿元),辽宁省承担151.48亿元、吉林省承担149.16亿元,地方出资由相关省及沿线地方按照有关规定要求使用财政资金等出资。征地拆迁费用依照及地方政府有关规定,经出资各方认可后计入项目地方股份。资本金以外资金使用国内银行贷款解决。
砺锋规划设计研究院案例展示:某体育公园PPP项目
概况:体育公园建设总投资约50亿,建设内容为体育场、体育馆、游泳跳水馆、全民健身中心等,拟用BOT方式建设,项目回报机制为项目可用性服务费、项目运维绩效服务费、使用者付费和“可行性缺口补助”方式。社会资本承担项目施工业务。
政府实施方的目标:实现体育公共产品服务功能和品质,确保项目的公益性目标,设计、施工及运营风险由PPP社会资本承担。
政府实施方咨询服务委托策略:
选择社会资本方。为保障项目的公益性、体育功能品质保障,在先委托设计单位设计,待方案稳定后再选择社会资本。
委托全过程设计总承包单位,设计总承包单位的服务贯穿项目建设全过程,设计总承包单位分别服务政府实施方和SPV公司。
委托全过程造价咨询单位,为政府实施方服务。SPV成立之前提供造价咨询服务,SPV公司进场后,偏重于审计。
委托全过程咨询单位,主要内容为项目管理和监理。监理服务作为五方责任主体之一,按照法规独立实施。项目管理咨询,考虑到项目的复杂性、工期的紧迫性,采取方案三的方式,即在SPV公司成立之前,为政府实施方服务,SPV公司成立之后,则除协助政府实施方对SPV公司实施监管外,还需要充分发挥全过程工程咨询的优点,延续项目管理专业咨询,为SPV公司服务。
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