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自2014年对地方融资平台的融资功能进行剥离以来,随着《预算法》的颁布实施和以PPP为代表的基础设施投融资市场化改革的推进,地方融资平台的改革路径原本日渐清晰。地方融资平台的转型主要有两条道路:一是彻底转为方的出资代表,以及纯投资项目的项目法人,完全剥离融资功能;二是完全转型为市场化的国有企业,与央企、其他地方国有企业、民企和外企平等竞争。然而,专项债打破了这一改革进程,平台公司和已经市场化的国企又重新回归投资项目的融资主体、建设主体和运营主体的垄断地位,市场化的制约手段和竞争手段都成为空谈。
专项债中基建类项目的构成:专项债基建类项目通常包含收费公路、基础设施、生态环保、园区建设、城乡建设、能源水利、市政建设及其他基建。以收费公路项目为例,其通常具有投资周期长,但现金流相对稳定的特点,适合作为收支自求平衡项目。在建设新设项目时,通常采用项目“资本金+专项债”的模式运作,资本金多来自地方的支持,作为撬动配套融资的核心;专项债在总投资中占比通常约为45%-65%,作为跟进。
砺锋宗旨使命:广博智慧,咨谋社会。价值观:科学、公正、守德,在为客户创造价值的同时实现自身的价值。发展理念:构建企业、股东、员工相互支撑、共同成长的三位一体的利益共同体,追求个人、集体、社会和谐发展。
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