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改革开放以来，我国工程咨询服务市场化快速发展，形成了投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等专业化的咨询服务业态，部分专业咨询服务建立了执业准入制度，促进了我国工程咨询服务专业化水平。随着我国固定资产投资项目建设水平逐步提高，为更好地实现投资建设意图，投资者或建设单位在固定资产投资项目决策、工程建设、项目运营过程中，对综合性、跨阶段、一体化的咨询服务需求日益增强。这种需求与现行制度造成的单项服务供给模式之间的矛盾日益突出。 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深化工程领域咨询服务供给侧结构性改革，破解工程咨询市场供需矛盾，必须完善政策措施，创新咨询服务组织实施方式，大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务模式。特别是要遵循项目周期规律和建设程序的客观要求，在项目决策和建设实施两个阶段，着力破除制度性障碍，重点培育发展投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询，为固定资产投资及工程建设活动提供高质量智力技术服务，投资效益、工程建设质量和运营效率，推动高质量发展。
1、可研报告的重点审查内容
可研报告的审查主要是对技术方案的审查。重点对资源分析的合理性及可开发性；发电量（机组选型及风机布点方案）；电气方案（电气一次、二次设备的选择、集电线路路径等）；土建方案（升压站、风机基础设计方案）；建设条件（施工用水、用电、征地、道路方案设计）；概算（风电场总投资）及收益（财务内部）进行把关。从资源条件、建设条件投资及收益方面对风电场的开发进行整体把控。2、申请报告的重点审查内容
申请报告应结合已取得的支持性文件，在可研报告的基础上进行编制。申请报告是在技术方案确定的基础上对支持性文件的总结，因此申请报告的重点审查内容为支持性文件的符合性。简政放权后，核准前企业所必须取得的支持性文件包括土地预审、规划选址、环评水保批复、节能批复。申请报告章节中涉及征地、环评水保投资、节能减排等内容需与支持性文件保持一致。
工程设计是建设项目进行规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键环节，是确定和控制造价的重点阶段。所以设计阶段的设计概算对设计优化至关重要，具体的控制措施如下：①优化设计方案，有效控制设计概算，设计质量和规范是否达到规定，功能是否满足使用要求，要重视设计方案的优化，利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较，这两方面设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产，经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地利用先进的技术方案和成熟的新技术，新工艺，但必须先进适用，经济合理，采用切实可行的工艺技术方案。
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