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如今,我国钢铁行业进入高质量转型发展阶段。王怀世指出,在这个大背景下,我国特钢转型发展面临着一系列挑战。
一是由于特钢生产流程变长、研发具有难度、需多次试验等自身特性,再加上产品研发、质量考核和认证等耗时较长,特钢投资见效慢。这种情况决定了钢企在生产特钢的同时仍要生产普钢,这也可以解释为什么有的特钢企业“挂羊头买狗肉”,挂着“特钢”的名义,实际上却以生产普钢产品为主,特钢产品少之又少。可以说,现阶段,特钢是在依托普钢的效益发展。
二是我国特钢企业普遍负债率较高。同时,我国特钢企业分化较严重,行业整体抗风险能力还比较弱,盈利水平较低,2016年利润率只有1.6%。
三是我国特钢发展不平衡。这种不平衡一方面体现为中低端产品数量过剩,高端产品在数量和质量上均不能满足国内市场需求;另一方面体现在仅有部分特钢产品发展水平较高,如我国轴承钢的生产水平已经达到国际水平,目前每年可出口约20万吨,而像一些汽车用高级齿轮钢仍依赖进口。
在王怀世看来,破局的关键在于扩大市场需求,让企业有利可图。市场需求的不足直接导致一些特钢产品规模未形成、成本又降不下来。笔尖钢虽然目前已经成功应用,但在实际应用中,产品用量极小,钢企不赚钱甚至赔钱。
对此,他建议,一方面,未来制造业转型升级将成为重点,特钢企业要抓住机会,研发部门积极和市场对接,力争产品吻合市场需求;另一方面,加强相关产品标准的制定,规范市场运行,保护特钢产品效益。
同时,他强调,在特钢行业发展过程中,一定要辩证看待特钢比的问题。虽然现阶段我国特钢比与世界发达 相比还较低,但其在不同发展阶段的需求特点不尽相同。我国现阶段钢铁需求正处于峰值区,基数很大,需求主要依赖国内市场。因此,不能将特钢比较低作为发展特钢规模的依据。
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澳大利亚欢迎外商投资,长期保持净资本进口国的地位,是全球外商投资的主要目的地之一,并长期保持资本进口国地位。
投资主管部门。澳大利亚投资政策的决定机构是澳大利亚国库部。其下属的澳大利亚外国投资审查委员会(FIRB)具体负责外商投资的审批事务。根据《外资收购与接管法》,澳大利亚国库部长或其代表有权审查投资申请,决定申请是否有违澳大利亚的 利益。国库部长依据外资审查委员会的建议,有权否决有违 利益的投资申请,亦可对交易执行提出附加条件。澳大利亚根据 利益逐案审查外资申请,审查过程中需要征求、税务等相关主管部门意见。
投资法律法规。澳大利亚欢迎外商到澳大利亚投资,长期保持为净资本进口国地位。澳大利亚涉及投资的主要法规包括《1975年外国收购与接管法》《2015年外国收购与接管条例》《2015年外国收购与接管费用征收法》《2015年外国收购与接管费用征收条例》等。
对外资态度。澳大利亚政府总体上欢迎外国投资,认为外国投资帮助澳大利亚建设、支持澳大利亚经济增长和繁荣,增加澳大利亚人的福祉。外资给澳大利亚带来许多益处,既支持现有就业岗位,又创造新的工作机会;外资鼓励创新,带来新技术和技能,以及海外市场,同时促进行业之间的竞争。
矿业政策。在矿产资源开发方面,澳大利亚的矿产资源实行联邦和州(领地)分权管理模式。联邦政府负责海上石油立法、环境立法以及对外资参与采矿业的立法等。目前,联邦政府没有统一的矿业法。矿产相关法律包括《1994年海上矿产法》《1967年石油(下沉陆地)法》《2006年海上石油法》等。在澳大利亚投资矿产资源,投资企业还需注意《1993年原住民权利法》《1984年原住民文物保护法》及环境相关法规等。
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