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一、什么是“污水零直排区”建设?“污水零直排区”建设是指完善辖区内的污水管网,开展雨污分流,生产、生活和经营活动产生的污水都要实行截污纳管、统一收集及经处理达标后排放,实现排水口晴天无排水、雨天无排污。 污水“零直排”,这短短几个字背后的意义重大。1.0版的污水“零直排”目标是晴天没有污水通过雨水系统直接排入河道,初步解决了河道的污染问题。现在,污水“零直排”的创建目标升级到了2.0,实现“管网全排查、河道全疏浚、纳管全覆盖”,为“污水零直排”打通“ 一公里” 。 今年年初到现在,九瑞市政受全国来之不同地区的18个区镇委托、对各个辖区进行旧管网修复和改造,打通断头管、修复破损管、纠正接错管、改造混接管、疏通淤积管。每个辖区项目现场九瑞市政均配备有管道检测cctv机器人、吸污车、高压清洗车等工程机械。对各个辖区内排水管道、污水接户管道等进行管道检测体检,重点标注偷排、漏排、雨污混排区域,摸清每一条地下管道的“来龙去脉”,封堵违规排放的排污口,对破损渗漏的污水管网重新纳管,共参与项目19个,共计225860米,为各地形成了排水管网数据库提供了有力的数据。并对检测出来的的管理破裂、漏水、错位、腐蚀等缺陷进行了非挖开地面的管道修复。九瑞市政工程有限公司接下来会继续通过自己的专业技术、以及先进设备参与助推全国各地区各项目,争取早施工、早建成、早投运,确保“污水零直排区”建设实实在在取得成效。
公司作为管道疏通业内的专家对污垢的成因分析如下:
1、长期积存的结果:
动物油垢、植物油垢、动物粪便等粘稠物流进管道,粘在管道内壁上,形成污垢;头发丝、破布条、装修残渣、铁细菌、微生物繁殖都会在管线内壁上形成垢体。
物体污泥沉淀在管道内壁上过了一段时间后,一定会形成垢体,因此每次大雨很多的地方就会积满污水,无疑是成垢的重要原因,流通不畅或堵塞加重趋势,管道疏通专家建议要定期清理,这一点非常重要。
2、清洗手段的落后:
管道疏通专家认为,传统的解决堵塞问题的方法,是竹片(钢片)和疏通机疏通两种手段,只能解决污水在管中一时流动,而不能从根本上解决堵塞问题。可见,合格的疏通企业一定要购置必要的高科技设备。根据信益管道封堵工程师建议,安装在地下的排水管道,为了防止接口处的渗漏,在安装完毕隐蔽之前,必须做灌水(通水)试验,检查管道安装是否严密。
另一方面,对于进水超标,必须在特许经营协议或PPP合同中进行明确规定,实施机构有义务按合同约定提供符合进水指标的水,如果项目公司可证明确实是因为进水超标导致出水超标并因此受罚。实施机构应该按照合同约定承担违约责任,包括对项目公司遭受的处罚予以补偿。 话题二:提标改造后的调价机制启动困难。对于调价,《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》中有明确规定“按照补偿污水处理和污泥处置设施运营成本并合理盈利的原则制定污水处理费标准。
并依据定期评估结果动态调整。”在具体项目中。合同对于调价问题也会有具体规定。但在执行过程中,由于政府信用、政府部门内部管理、污水厂自身运营管理及各种风险因素。调价机制启动执行相当困难,陈国强提到。以前的PPP协议,通常倾向于写得笼统、含糊一点,给双方留下探讨的空间,但在现在的大背景下,如果没有明确调价机制的规定条款,政府就很难去拍板、推动相关事宜。
现在很多污水厂遇到调价难困境,究其原因。还是由于签订的合同中不够明确,没能写清条款。刘敬霞曾经历过几个污水处理厂调价案例,有的按照调价公式完成了污水处理服务费调价,有的按照提标改造后的投资及运行成本重新测算进行了调整,但她也总结了作中的几个难点:“调价公式不能太复杂,要有可作性,如果合同中的调价公式规定的太复杂、调价因素太多。
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