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组织架构风险主要是在造价咨询公司内部没有形成的组织结构,影响工作效率;方案制定风险主要是造价咨询公司由于对一些大型PPP项目缺乏经验而造成的造价咨询实施方案不恰当而产生的风险;人员水平风险主要是造价咨询公司人员专业水平较低,影响造价的度进而引发风险。 造价咨询阶段风险因素。造价咨询阶段是造价咨询公司在PPP项目中的业务核心阶段,同时也是风险因素多的阶段,该阶段包含的风险因素种类较多,主要是咨询建议书风险、招标风险、工程款结算风险、目标风险风险。咨询建议书主要是造价公司没有给出合理建议书,或其中存在较大的漏洞;招标风险主要是在招标文件中存在的风险;工程款结算风险指造价咨询公司出具的工程付款建议书未达到规范、准确产生的风险;目标风险主要造价咨询公司没有达到预期PPP项目造价咨询目标而造成的风险。
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绿色建筑实施重点和评价节点的变化,以及标准体系的迅速丰富,势必会给绿色建筑设计咨询行业带来影响,就当下的发展形势来看,实施重点和评价节点的变化,会拖长设计咨询的服务期限,提高设计咨询的服务深度和难度,对于一些主打“认证”服务,低价格、高周转的设计咨询企业来说,生存的压力将在竞争已经趋于白热化的情况下进一步加大。
而标准体系的丰富,不仅会规范行业发展不完善的地方,规范和约束设计咨询单位的服务内容,还会对设计咨询单位的人力资源结构提出更新和补充要求,这些同样会加剧业务内容单一、人力资源结构简单的设计咨询企业的生存压力。因此,危机意识较强的设计咨询企业,早在标准修订之前、标准化改革初期,便已开始探索丰富业务内容、服务价值、抵御行业升级带来的冲击。
2019年4月14日,国务院发布了《政府投资条例》,随后发展改革委下发《关于做好〈政府投资条例〉贯彻实施工作的通知》,决定在2019年底前清理不符合《政府投资条例》的现行制度。《政府投资条例》是我国政府投资领域部行政法规,这部法规的颁布和实施,对于依法规范政府投资行为、充分发挥政府投资作用、提高政府投资效益、激发社会投资活力具有十分重要的意义。这次是动真格的了,在清理范围和主体上,规定按照“谁制定、谁清理”的原则进行;在清理内容和方式上,规定对政府投资方向、资金筹措、投资方式、决策程序、投资计划、概算控制等方面违反条例的内容进行清理,违反条例的,应当予以废止,特别条款与条例不一致的,应当进行修订。这样一来,工程建设领域大大减负,是施工企业的利好。《条例》涉及到建筑业的有:政府投资项目不得由施工单位垫资建设;政府投资项目应当按照有关规定合理确定并严格执行建设工期,任何单位和个人不得非法干预;项目建成后,应当按照有关规定进行竣工验收,并在竣工验收合格后及时竣工财务决算。此外,还有投资原则上不得超过经核定的投资概算和政府资金投向是以非经营项目为主等。总之,《政府投资条例》的实施到位,必将改善建筑市场在政府投资领域的外部环境。
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